Road Transport Code No. 150 of 2014: rules for road transport operators

(1) Prezentul cod stabileşte cadrul legal pentru organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane, precum şi a activităţilor conexe transportului rutier pe teritoriul Republicii Moldova, în condiţii de siguranţă şi calitate, cu respectarea principiilor liberei concurenţe şi a măsurilor de protecţie a mediului, a drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor fizice şi juridice.

(2) Prezentul cod stabilește drepturile, obligațiile și responsabilitățile organelor și instituțiilor publice responsabile de organizarea și controlul activităților de transport rutier și activităților conexe transportului rutier, ale persoanelor care desfășoară activități de transport rutier sau activități conexe transportului rutier, precum și ale altor participanți la aceste activități.

(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor permisive prevăzute de prezentul cod pentru operatorii de transport rutier și pentru întreprinderile care desfășoară activități conexe transportului rutier se stabilește de Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezentul cod.

Dacă nu este prevăzut expres altfel, prezentul cod se aplică tuturor întreprinderilor înregistrate pe teritoriul Republicii Moldova care exercită ocupaţia de operator de transport rutier, care efectuează activități de transport rutier în cont propriu şi/sau desfăşoară activităţi conexe transportului rutier, precum şi operatorilor de transport rutier străini în conformitate cu acordurile bilaterale, convenţiile şi acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte, cu excepţia:

a) persoanelor fizice care efectuează transporturi rutiere în interes personal cu vehicule rutiere deţinute de acestea;

b) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea de transport rutier în trafic naţional numai cu:

– vehicule rutiere a căror viteză maximă autorizată nu depăşeşte 40 km/h;

– vehicule rutiere utilizate de serviciile forţelor armate, de serviciile protecţiei civile, de pompieri şi forţele responsabile de menţinerea ordinii publice sau închiriate de acestea fără conducător auto, atunci când transportul intră în atribuţiile proprii ale acestor servicii şi se efectuează sub controlul acestora;

– vehicule rutiere, inclusiv cele pentru transportul necomercial de ajutor umanitar, utilizate în situaţii de urgenţă sau în operaţiuni de salvare;

– vehicule rutiere specializate folosite în misiuni medicale;

– vehicule rutiere specializate pentru depanări, care acţionează pe o rază de 100 km de la baza de staţionare;

– vehicule de încercări rutiere pentru îmbunătăţire tehnologică, reparaţii sau întreţinere, precum şi vehicule rutiere noi sau transformate care nu au fost încă puse în circulaţie;

– vehicule rutiere sau ansamblu de vehicule rutiere cu masă maximă autorizată ce nu depăşeşte 3,5 tone, utilizate pentru transporturi rutiere de mărfuri în interes personal;

– vehicule rutiere comerciale care au caracter istoric şi care sunt utilizate pentru transportul de persoane sau de mărfuri în interes personal;

– vehicule agricole şi forestiere.

Prezentul cod constituie cadrul juridic pentru elaborarea de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul transporturilor rutiere şi aprobarea de către Guvern a următoarelor acte normative privind activităţile de transport rutier:

a) Regulamentul transporturilor rutiere de persoane şi bagaje;

b) Regulamentul transporturilor rutiere de mărfuri;

c) Regulamentul transporturilor rutiere de mărfuri perisabile şi uşor alterabile;

d) Regulamentul transporturilor rutiere de mărfuri periculoase;

e) Regulamentul cu privire la efectuarea pe drumurile publice a transporturilor rutiere cu greutăţi şi/sau gabarite ce depăşesc limitele stabilite;

f) Regulamentul cu privire la autogări;

g) Regulamentul cu privire la inspecţia tehnică periodică a vehiculelor rutiere;

h) Regulamentul cu privire la desfăşurarea activităţii de autoservice;

i) Regulamentul privind condiţiile de montare, reparare şi verificare a tahografelor şi limitatoarelor de viteză;

j) Regulamentul privind eliberarea, înlocuirea, schimbarea şi înnoirea cartelelor tahografice, descărcarea şi stocarea datelor din tahografe şi cartelele tahografice

În sensul prezentului cod, transporturile rutiere se clasifică astfel:

1) în raport cu calificarea comercială a activităţii:

a) transport rutier contra cost;

b) transport rutier în cont propriu;

c) transport rutier în interes personal;

2) în raport cu zona geografică deservită:

a) transport rutier în trafic naţional (inclusiv local, municipal, raional şi interraional);

b) transport rutier în trafic internaţional;

c) transport rutier în trafic transfrontalier;

3) în raport cu obiectul transportului:

a) transport rutier de mărfuri;

– transport rutier de mărfuri generale;

– transport rutier de mărfuri perisabile şi uşor alterabile;

– transport rutier de mărfuri periculoase;

– transport rutier de deşeuri;

– transport rutier de animale vii;

– transport rutier agabaritic;

b) transport rutier de persoane:

– transport rutier de persoane prin servicii regulate;

– transport rutier de persoane prin servicii regulate special;

– transport rutier de persoane prin servicii ocazionale, inclusiv turistice;

– transport rutier de persoane în regim de taxi.

(1) În sensul prezentului cod, următoarele noţiuni semnifică:

activitate conexă transportului rutier – activitate care se efectuează în legătură cu transportul rutier;

activitate de transport rutier – ansamblu de operaţiuni de transport care asigură nemijlocit deplasarea mărfurilor sau a persoanelor cu ajutorul vehiculelor rutiere, pe distanţe şi în condiţii prestabilite;

asociație profesională de profil reprezentativă – asociație obștească formată din reprezentanți ai persoanelor juridice ce activează în domeniul transporturilor rutiere de mărfuri în trafic internațional, ai cărei membri au un parc eligibil la efectuarea operațiunilor de transport rutier de mărfuri în trafic internațional mai mare de 20% din parcul înregistrat la Agenția Națională Transport Auto;

autobuz/autocar – vehicul care, prin construcție şi dotare, este adecvat transportului rutier a mai mult de 9 persoane, inclusiv conducătorul auto, şi este destinat acestui scop;

autoturism – vehicul rutier cu cel puţin 4 roţi şi o viteză maximă constructivă mai mare de 25 km/h, care este construit şi echipat pentru transportul de persoane şi care are cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducătorului auto;

autorizaţie pentru activităţi conexe transportului rutier – document care atestă dreptul unei întreprinderi de a efectua activităţi conexe transportului rutier pe perioada sa de valabilitate;

autorizaţie de transport rutier de persoane prin servicii regulate – document care atestă dreptul operatorului de transport rutier de a efectua transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate pe un anumit traseu, conform graficului de circulaţie prestabilit şi programului de transport rutier, pe perioada sa de valabilitate;

autorizaţie de transport rutier de persoane prin servicii ocazionale – document care atestă dreptul operatorului de transport rutier de a efectua transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;

autorizație pentru servicii ocazionale neliberalizate – autorizaţie care permite efectuarea transporturilor rutiere neliberalizate de persoane în trafic internațional în conformitate cu prevederile Acordului INTERBUS și cu Rezoluția CEMT 95/3;

autorizaţie de transport rutier în trafic internaţional – document care atestă dreptul unui operator de transport rutier de a efectua în anumite condiţii una sau mai multe operaţiuni de transport de tranzit sau cu destinaţie finală pe teritoriul unui stat, pe perioada sa de valabilitate;

autorizaţie de tip bilateral – autorizație care permite efectuarea unei operațiuni de transport rutier spre/dinspre statul emitent al autorizației dinspre/spre teritoriul Republicii Moldova;

autorizaţie de tip tranzit – autorizație care permite tranzitarea teritoriului statului emitent cu altă destinație decât statul emitent;

autorizaţie de tip bilateral/tranzit – autorizaţie care permite efectuarea unei operațiuni de transport rutier în regim bilateral sau de tranzit;

autorizaţie de tip bilateral/tranzit pentru transportarea mărfurilor ușor alterabile – autorizaţie care permite efectuarea unei operațiuni de transport rutier în regim bilateral sau de tranzit și care permite transportarea din Republica Moldova exclusiv a mărfurilor ușor alterabile provenite de pe teritoriul Republicii Moldova;

autorizaţie de tip terţă ţară – autorizație care permite efectuarea unei operațiuni de transport rutier spre/dinspre statul emitent al autorizaţiei dinspre/spre un stat terţ, altul decât statul de înmatriculare a vehiculului rutier;

autorizaţie de tip universal – autorizaţie care permite efectuarea unei operațiuni de transport rutier în regim bilateral, de tranzit sau de terţă ţară;

autorizaţie unitară – autorizaţie care permite efectuarea unei operațiuni de transport rutier cu utilizarea infrastructurii rutiere a statului emitent, pe o perioadă de timp prestabilită;

autorizație multiplă – autorizaţie care permite efectuarea a cel puțin două operațiuni de transport rutier cu utilizarea infrastructurii rutiere a statului emitent, pe o perioadă de timp prestabilită;

autorizaţie de tip unilateral – autorizaţie care permite tranzitarea teritoriului statului emitent într-o singură direcție;

autorizație de tip multilateral – autorizație valabilă pentru operațiuni de transport rutier spre sau dinspre un stat terţ, altul decât statul de înmatriculare a vehiculului rutier, și pentru operațiuni de transport rutier în regim bilateral și de tranzit în cadrul transportului rutier în trafic internațional efectuat pe teritoriile statelor membre semnatare ale acordului sau convenției respective;

autorizații cu stoc limitat – autorizații de orice tip, al căror număr nu asigură cererea de autorizații pentru o perioadă determinată. Criteriile de atribuire a autorizațiilor la categoria celor cu stoc limitat, termenele, precum și categoriile respective se stabilesc de către Guvern;

autorizații cu stoc nelimitat – autorizații confecționate prin comandă tipografică de către Agenția Națională Transport Auto, în baza analizei cererilor existente, cărora le sunt atribuite serie și număr de ordine unic;

autorizaţie de tip intrare fără mărfuri – autorizaţie care permite intrarea fără mărfuri pe teritoriul statului emitent pentru a se încărca, destinația fiind statul de înmatriculare a vehiculului rutier;

autorizaţie de tip pendular – autorizaţie care permite transportarea grupurilor de persoane pe parcursul mai multor curse tur-retur, prima cursă retur și ultima cursă tur fiind efectuate fără persoane;

autorizaţie BSEC – autorizaţie valabilă pentru o singură cursă tur-retur în timpul căreia sunt tranzitate teritoriile statelor membre ale Organizației de Cooperare Economică a Țărilor din regiunea Mării Negre (BSEC) și/sau pentru operațiuni de transport rutier în regim bilateral, de tranzit ori spre/dinspre o țară terță conform Ghidului utilizatorului de autorizații BSEC;

autorizaţie CEMT – autorizaţie multilaterală emisă prin sistemul digital CEMT, utilizată pentru transportul rutier de mărfuri în trafic internaţional, care acordă operatorului de transport rutier dreptul de a efectua, în decursul unei anumite perioade, un număr nelimitat de curse între teritoriile statelor membre ale CEMT, conform prevederilor rezoluțiilor CEMT, precum şi dreptul de a tranzita teritoriul unuia sau mai multor state membre ale CEMT;

autorizaţie CEMT anuală – autorizaţie CEMT valabilă pentru perioada unui an calendaristic;

autorizaţie CEMT pe termen scurt – autorizaţie CEMT valabilă pentru 30 de zile calendaristice;

autorizaţie CEMT nevalabilă – autorizaţie CEMT (anuală sau pe termen scurt) care:

a) a fost declarată nulă în modul stabilit de legislaţia în vigoare;

b) a fost declarată retrasă;

c) - abrogată;

d) nu a fost emisă conform modului şi procedurilor stabilite de legislaţia în vigoare sau a fost emisă contrar acestora;

autorizaţie TRACECA – autorizaţie care permite efectuarea unei curse tur-retur, cu sau fără încărcătură, în regim bilateral, de tranzit ori spre/dinspre o țară terță, pe teritoriul statelor participante la Sistemul autorizațiilor multilaterale TRACECA;

autogară – spaţiu special delimitat, amenajat şi dotat pentru a permite staţionarea autobuzelor/autocarelor la peroane, îmbarcarea sau debarcarea persoanelor din autobuze/autocare, precum şi pentru a oferi condiţii şi servicii pentru autobuze/autocare şi persoanele aflate în aşteptare;

bilet – bon de casă emis, pe suport de hârtie și/sau în formă electronică, de echipamentul de casă şi de control sau document de strictă evidenţă cu preţ fixat, confecţionat în mod tipografic sau electronic, ce confirmă plata şi dreptul la călătorie al persoanei, încheierea contractului de transport între operatorul de transport rutier/întreprindere şi persoane, precum şi faptul asigurării obligatorii a persoanei;

bilet de bagaje – bon de casă emis, pe suport de hârtie și/sau în formă electronică, de echipamentul de casă şi de control sau document de strictă evidenţă cu preţ fixat, confecţionat în mod tipografic sau electronic, ce confirmă plata şi primirea bagajelor pentru transport, precum şi faptul asigurării obligatorii a bagajelor;

borderou de evidenţă a biletelor – document de strictă evidenţă a biletelor vândute persoanelor şi a sumelor încasate, precum şi a diagramelor pentru rutele regulate;

bunuri divizibile – materiale transportate cu sau fără ambalaj, în grămezi neordonate, sub formă de pulbere, granule sau bucăți ori materiale fluide sau semifluide provenite din:

– producția de metale feroase și neferoase;

– recuperarea fierului vechi;

– deșeuri de orice tip rezultate din activitatea de construcții;

– exploatări forestiere sau depozite de material lemnos;

– exploatări miniere, de carieră sau balastieră;

– stații de betoane, mixturi asfaltice, aditivi și lianți în construcții;

– exploatări agricole sau depozite de produse agricole;

cabotaj – operațiune de transport rutier contra cost de mărfuri sau de persoane, efectuată de către un operator de transport rutier străin între cel puțin un loc de încărcare/îmbarcare și unul de descărcare/debarcare, după caz, aflate pe teritoriul Republicii Moldova. Deplasarea fără încărcătură sau persoane a unui vehicul rutier între două operațiuni consecutive de transport rutier în trafic internațional nu se consideră cabotaj;

carnet de drum – document digital, parte integrantă a autorizației CEMT, care conține informații înregistrate în ordine cronologică de către operatorul de transport rutier privind etapele de efectuare a fiecărei operațiuni de transport rutier cu încărcătură între punctul de încărcare și cel de descărcare, precum și privind etapele fiecărei operațiuni de transport rutier fără încărcătură;

carnetul foii de parcurs (CFP) – document în care se înscriu numele persoanelor transportate şi care permite operatorilor de transport rutier să efectueze transporturi rutiere de persoane prin servicii ocazionale în trafic internaţional (pentru statele care nu au aderat la Acordul INTERBUS);

carnetul INTERBUS – document în care se înscriu numele persoanelor transportate şi care permite operatorilor de transport rutier să efectueze transporturi rutiere de persoane prin servicii ocazionale în trafic internaţional (pentru statele membre ale Acordului INTERBUS);

cap de rută – punct de plecare sau punct de destinaţie, aferent unei rute, utilizat pentru îmbarcarea/debarcarea persoanelor transportate prin servicii regulate sau servicii regulate speciale de transport rutier contra cost;

capacitate maximă de îmbarcare a autobuzului/autocarului – numărul maxim permis de persoane care pot fi transportate cu un autobuz/autocar, pe scaune și în picioare. Modul de stabilire a capacității maxime de îmbarcare a autobuzului/autocarului se stabilește prin reglementările tehnice aprobate de organul central de specialitate;

capacitate minimă de îmbarcare a autobuzului/autocarului – numărul minim de persoane care trebuie să fie transportate într-un autobuz/autocar astfel încât acesta să poată fi utilizat pe o anumită rută;

categorie a autorizației – autorizații de același tip, eliberate de același stat, clasificate în funcție de normele Euro de emisii poluante stabilite pentru vehiculul rutier pentru care poate fi utilizată autorizația de categoria respectivă;

certificat CEMT pentru condițiile controlului tehnic al autovehiculelor și remorcilor – document ce atestă corespunderea autovehiculelor și a remorcilor cu cerințele tehnice specificate în rezoluțiile CEMT, eliberat pentru fiecare vehicul rutier în parte și care se păstrează la bordul acestuia;

certificat CEMT de corespundere a remorcii sau semiremorcii cu cerințele de siguranță – document ce atestă corespunderea remorcii sau a semiremorcii cu cerințele de siguranță specificate în rezoluțiile CEMT;

certificat CEMT de conformitate de categoria A – document ce atestă corespunderea autovehiculului cu normele tehnice de emisii poluante şi sonore specificate în rezoluțiile CEMT;

certificat CEMT de conformitate de categoria B – document ce atestă corespunderea autovehiculului cu cerințele de securitate (regulamentele de securitate) specificate în rezoluțiile CEMT;

conducător auto – orice persoană care conduce un vehicul rutier sau care este transportată într-un vehicul rutier ca parte a sarcinilor care îi revin în scopul de a fi disponibilă pentru a conduce vehiculul respectiv, dacă este necesar;

conducere în echipaj – situaţie în care, pe parcursul unei perioade de conducere cuprinse între două perioade de repaus zilnic consecutive sau între o perioadă de repaus zilnic şi o perioadă de repaus săptămânal, la bordul vehiculului se află cel puţin doi conducători auto pentru a asigura conducerea. Pe parcursul primei ore de conducere în echipaj, prezenţa celui de-al doilea conducător auto sau a mai multor alţi conducători auto este facultativă, dar ea este obligatorie pentru restul perioadei;

Conferința Europeană a Miniștrilor de Transport (CEMT) – organizație interguvernamentală, creată la 17 octombrie 1953 la Bruxelles, la care Republica Moldova a aderat la 24 aprilie 1996;

contingent de autorizații CEMT – numărul de autorizații CEMT alocat unui stat membru al CEMT, stabilit de către Grupul pe Transport Rutier și aprobat de miniștrii statelor membre ale CEMT;

Forul Internațional de Transport (FIT) – organizație interguvernamentală succesoare de drepturi și obligații a Conferinței Europene a Miniștrilor de Transport, creată prin decizia Consiliului de Miniștri CEMT în cadrul Sesiunii Ministeriale din 17–18 mai 2006, care a avut loc la Dublin;

criterii FIT – criterii stabilite anual în cadrul Forului Internațional de Transport pentru repartizarea autorizațiilor CEMT;

cursă – traseu parcurs de un autobuz/autocar care, după atingerea punctului de destinaţie, revine la punctul de plecare în cadrul aceleiaşi operaţiuni de transport de persoane;

durată de conducere – durata activităţii de conducere înregistrată;

durată zilnică de conducere – durata totală de conducere acumulată între sfârșitul unei perioade de repaus zilnic şi începutul următoarei perioade de repaus zilnic sau între o perioadă de repaus zilnic şi o perioadă de repaus săptămânal;

durată de conducere săptămânală – durata totală de conducere acumulată în timpul unei săptămâni;

grafic de circulație – document care conține informații cu privire la: denumirea rutei, capetele de rută, autogările, stațiile publice aflate pe traseu, distanțele dintre acestea, orele de plecare/sosire din/în capetele de rută și din/în stațiile publice/autogările aflate pe traseu, capacitatea minimă de îmbarcare a autobuzului/autocarului, regimul de deservire;

itinerar – reprezentare schematică sau extras de hartă ce stabilește traseul de deplasare pe drumurile publice pe care se desfășoară operațiunea de transport rutier și include, în cazul serviciilor regulate de transport rutier în trafic internațional, interraional și raional, localitățile punctelor inițiale, de tranzit și terminus, iar în cazul serviciilor regulate de transport rutier în trafic local și municipal –denumirile străzilor pe care se efectuează serviciul regulat și/sau stațiile publice din interiorul localității;

încălcare gravă – încălcare a modului de utilizare şi raportare a utilizării autorizaţiilor CEMT, pentru care prezentul cod stabilește retragerea autorizaţiilor CEMT;

întreprindere – orice persoană fizică sau juridică, cu sau fără scop lucrativ, care exercită ocupaţia de transport rutier de persoane sau activităţi conexe transportului rutier fie orice persoană fizică sau persoană juridică care exercită ocupaţia de transport rutier de mărfuri în scopuri comerciale;

leasing financiar – totalitatea raporturilor care iau naștere în scopul și în cadrul realizării unui contract de leasing, încheiat între un operator de transport rutier și instituții bancare sau organizații de creditare nebancară, prin care se prevede expres transferul către locatar, la momentul expirării contractului, al dreptului de proprietate asupra bunului care face obiectul leasingului;

listă de control – document care conţine numele persoanelor transportate şi alte date privind efectuarea transporturilor rutiere de persoane prin servicii ocazionale în trafic naţional

manager de transport rutier – persoană fizică angajată a unei întreprinderi sau, în cazul întreprinderii individuale, însăși persoana respectivă, care conduce permanent şi efectiv activităţile de transport rutier ale întreprinderii respective şi care îndeplineşte cumulativ condiţiile de bună reputaţie şi competenţă profesională;

operator de transport rutier – orice întreprindere care efectuează transport rutier, contra plată, cu vehicule rutiere deţinute în proprietate, în leasing financiar sau locaţiune şi este înregistrată în modul corespunzător;

operator de transport rutier autohton – operator de transport rutier cu sediul sau domiciliul în Republica Moldova;

operator de transport rutier autorizat – operator de transport rutier care este înregistrat în modul corespunzător în domeniul transportului rutier contra cost sau agent economic care prestează servicii de transport rutier în cont propriu;

operator de transport rutier străin – operator de transport rutier cu sediul sau domiciliul în străinătate, autorizat să efectueze transporturi rutiere internaţionale;

operator al sistemului informațional „e-Autorizație transport” – Agenția Națională Transport Auto, care, în condițiile legii, asigură eliberarea autorizațiilor unitare repartizate electronic;

orar de circulație – informație care se conține în programul de transport rutier și în graficul de circulație atașat la autorizația de transport rutier și care indică capetele de rută, punctele intermediare de staționare pentru îmbarcarea/debarcarea persoanelor, punctele de traversare a frontierei, distanța dintre aceste puncte, orele de pornire/sosire din/în capetele de rută sau din/în punctele de tranzit, durata de staționare în punctele intermediare;

organizație patronală reprezentativă – asociație obștească înregistrată conform prevederilor Legii patronatelor nr.976/2000 ori federație corespunzătoare, formată din reprezentanți ai persoanelor juridice ce activează în domeniul transporturilor rutiere, ai cărei membri au un parc eligibil la efectuarea operațiunilor de transport rutier mai mare de 20% din parcul înregistrat la Agenția Națională Transport Auto sau asociație obștească înregistrată conform prevederilor Legii patronatelor nr.976/2000 ori federație corespunzătoare, formată din reprezentanți ai persoanelor juridice ce activează în domeniul activităților conexe transportului rutier, ai cărei membri dețin cel puțin 20% din numărul de întreprinderi autorizate/înregistrate de Agenția Națională Transport Auto;

parc eligibil – totalitatea autovehiculelor deținute de un operator de transport rutier autorizat, înregistrate în sistemul informațional „e-Autorizație transport” și care respectă condițiile impuse de un anumit tip de autorizație;

organizaţie sindicală reprezentativă – asociaţie benevolă a angajaţilor care activează în domeniul transporturilor rutiere de mărfuri şi/sau al transporturilor rutiere de persoane, constituită în una din formele de organizare prevăzute de legislaţia cu privire la sindicate (organizaţie primară, asociaţie, federaţie, confederaţie) şi are nu mai puţin de 500 de membri angajaţi în domeniile menţionate;

pauză – orice perioadă în care conducătorul auto nu are dreptul să conducă sau să efectueze alte munci şi în care trebuie numai să se odihnească;

perioadă de conducere – durată de conducere acumulată între momentul în care conducătorul auto se așază la volan după o perioadă de repaus sau o pauză şi momentul în care începe o perioadă de repaus sau o pauză. Perioada de conducere poate fi continuă sau fragmentată;

perioadă de repaus zilnic – parte a unei zile pe parcursul căreia conducătorul auto poate dispune liber de timpul său şi care poate fi o perioadă de repaus zilnic normală sau o perioadă de repaus zilnic redusă;

perioadă de repaus zilnic normală – orice perioadă de repaus de cel puţin 11 ore. De asemenea, această perioadă de repaus zilnic normală poate fi luată în două tranșe, din care prima trebuie să fie o perioadă neîntreruptă de cel puţin 3 ore, iar a doua – o perioadă neîntreruptă de cel puţin 9 ore;

perioadă de repaus zilnic redusă – orice perioadă de repaus de cel puţin 9 ore, dar mai puţin de 11 ore;

perioadă de repaus săptămânal – o perioadă săptămânală pe parcursul căreia un conducător auto poate dispune liber de timpul său şi care poate fi o perioadă de repaus săptămânal normală sau o perioadă de repaus săptămânal redusă;

perioadă de repaus săptămânal normală – orice perioadă de repaus de cel puţin 45 de ore;

perioadă de repaus săptămânal redusă – orice perioadă de repaus de mai puţin de 45 de ore care poate fi redusă la cel puţin 24 de ore consecutive;

prelată – foaie de pânză groasă, deasă și impermeabilizată cu care se acoperă toată platforma vehiculului rutier antrenat la transportarea bunurilor divizibile pe drumurile publice, cu menirea de a stopa orice scurgere de bunuri divizibile ori de reziduuri rezultate din exploatarea acestora;

program de transport rutier – program aprobat de autoritatea competentă, care prevede rutele și cursele necesare, graficele de circulație, capetele de rută, gările auto, stațiile publice, regimul de deservire, categoria de confort și capacitatea minimă de îmbarcare a autobuzului/autocarului în vederea efectuării transportului rutier de persoane prin servicii regulate, de asemenea cuprinde informații despre operatorii de transport rutier autorizați pentru deservirea rutelor/curselor, inclusiv termenul de valabilitate a autorizațiilor acestora;

regim de deservire – informație care se conține în programul de transport rutier și în graficul de circulație atașat la autorizația de transport rutier și care include perioadele/zilele de deservire a cursei;

repaus – orice perioadă neîntreruptă pe parcursul căreia conducătorul auto poate dispune liber de timpul său;

reutilare – activitate specifică de autoservice care are ca rezultat schimbarea parametrilor constructivi, funcționali sau de calitate ai vehiculelor rutiere și/sau ai produselor utilizate pentru acestea față de tipul omologat, inclusiv activitatea de completare/carosare a unui vehicul și activitatea de tuning;

rută – parcurs care asigură legătura între mai multe localităţi şi/sau obiective, cuprinse între două capete de rută, pe care se efectuează transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate sau servicii regulate speciale;

scrisoare de trăsură (CMR) – document reglementat prin Convenția relativă la Contractul de transport internaţional de mărfuri pe șosele (CMR), încheiată la Geneva la 19 mai 1956, la care Republica Moldova a aderat la 2 martie 1993;

sistem digital CEMT – sistem informațional pentru emiterea, anularea, înlocuirea, administrarea, utilizarea și controlul autorizațiilor CEMT;

sistem informațional „e-Autorizație transport” – sistem informațional care permite solicitarea, repartizarea și eliberarea autorizațiilor pentru efectuarea transporturilor rutiere, precum și procesarea datelor și generarea rapoartelor;

sistem de management integrat – sistem electronic de gestiune a modalității de efectuare a transporturilor rutiere în conformitate cu cerințele tehnice stabilite;

sistem electronic de cântărire în mișcare – sistem de instalații și aparate de cântărit verificate metrologic, instalate sau incorporate în partea carosabilă a drumului în locurile indicate de organul central de specialitate, conectat on-line la serverul organului responsabil de controlul respectării maselor maxime admise ale vehiculelor rutiere;

sistem (platformă) electronic(ă) de management – program și/sau aplicație software pentru plasarea/recepționarea comenzilor și/sau a plăților pentru prestarea serviciilor de transport rutier în regim de taxi;

staţie publică – punct de pe o rută, amenajat corespunzător, semnalizat printr-un indicator rutier de tip panou pe care este afişat graficul de staţionare a vehiculelor rutiere pentru îmbarcarea/debarcarea persoanelor transportate;

transport rutier – operaţiune de transport care se efectuează cu vehicule rutiere pentru deplasarea mărfurilor sau a persoanelor, de asemenea transportarea vehiculului rutier, pe o anumită porţiune a drumului, pe/de un alt mijloc de transport ori deplasarea fără încărcătură a vehiculelor rutiere;

transport rutier ilicit – operațiune de transport rutier efectuată de către o persoană fizică sau juridică care nu este înregistrată în modul stabilit de prezentul cod sau de către o persoană înregistrată în Registrul operatorilor de transport rutier care nu deține autorizația de transport rutier de persoane prin servicii regulate pentru ruta pe care activează ori, în cazul transportului rutier de persoane prin servicii ocazionale, nu deține carnetul INTERBUS, autorizația pentru serviciul ocazional neliberalizat sau lista de control, după caz. Transportul rutier de persoane în regim de taxi efectuat pe trasee fixe, prestabilite de taximetrist, care depăşesc localitatea unde este înregistrată întreprinderea se consideră de asemenea transport rutier ilicit;

transport rutier contra cost – operaţiune de transport rutier de mărfuri şi/sau persoane efectuată contra plată, prin încasarea unui tarif sau a echivalentului în natură ori în servicii;

transport rutier în cont propriu – operaţiune de transport rutier efectuată în scopuri necomerciale şi nonprofit de o persoană fizică sau juridică;

transport rutier în interes personal – operaţiune de transport rutier care nu se încadrează în operaţiunile de transport rutier contra cost şi/sau în cont propriu;

transport rutier de persoane prin servicii regulate – serviciu de transport rutier contra cost de persoane, care asigură transportul persoanelor, pe bază de bilete de călătorie individuale, în conformitate cu graficele de circulaţie, pe trasee determinate, în care îmbarcarea/debarcarea persoanelor transportate în/din vehicul se face în puncte de oprire prestabilite;

transport rutier de persoane prin servicii regulate speciale – serviciu de transport rutier contra cost de persoane efectuat la solicitarea unui beneficiar, prin care se asigură transportul doar al unor categorii determinate de persoane între localităţi, în măsura în care acest serviciu se desfăşoară în condiţiile transportului de persoane prin servicii regulate;

transport rutier de persoane prin servicii ocazionale – serviciu de transport rutier distinct față de transportul rutier de persoane prin servicii regulate ori transportul rutier de persoane prin servicii regulate speciale, realizat în bază de contract și caracterizat, în principal, prin faptul că asigură transportul grupurilor de persoane anterior constituite la inițiativa clientului sau a operatorului de transport rutier;

transport rutier agabaritic – operaţiune de transport rutier care se efectuează cu depăşirea masei maxime şi/sau a dimensiunilor maxime admise;

transport rutier în trafic naţional – operaţiune de transport rutier care se efectuează între două localităţi situate pe teritoriul Republicii Moldova, fără a depăşi teritoriul statului;

transport rutier în trafic internaţional – operaţiune de transport rutier care se efectuează între o localitate de plecare şi o localitate de destinaţie situate pe teritoriul a două state diferite, cu sau fără tranzitarea unuia ori mai multor state terţe;

transport rutier în trafic local – operațiune de transport rutier care se efectuează în interiorul hotarelor unei unități administrativ-teritoriale de nivelul întâi sau pe teritoriul a două sau mai multe unități administrativ-teritoriale de nivelul întâi învecinate, care sunt membre ale unei asociații de dezvoltare intercomunitară sau semnatare ale unui acord de cooperare intercomunitară în vederea organizării și prestării în comun a unui serviciu public local de transport rutier de persoane prin servicii regulate;

transport rutier în trafic raional – operaţiune de transport rutier care se efectuează între două localităţi situate pe teritoriul aceluiaşi raion, fără a depăşi teritoriul raionului;

transport rutier în trafic interraional – operaţiune de transport rutier care se efectuează între două localităţi situate pe teritoriul a două raioane diferite, inclusiv între raion şi municipiu, cu sau fără tranzitarea unuia ori mai multor raioane/municipii terţe;

transport rutier în trafic municipal – operaţiune de transport rutier care se efectuează între două localităţi situate în interiorul zonei administrativ-teritoriale a municipiului;

transport rutier în trafic transfrontalier – operaţiune de transport rutier care se efectuează din orice localitate a ţării până la o localitate de pe teritoriul unui stat vecin situată la o distanţă de cel mult 50 km de frontieră, dacă acordurile bilaterale nu prevăd altfel;

transport electric – operaţiune de transport rutier de persoane care se efectuează cu ajutorul vehiculelor cu tracţiune electrică, fără şine;

transporturi liberalizate – categorie de transport rutier a cărui efectuare nu presupune deținerea unei autorizații, dar nu scutește de plata altor taxe aferente categoriei date de transport rutier;

transporturi recurente – operațiuni de transport rutier efectuate exclusiv între două state terțe în afara statului de înmatriculare a vehiculului rutier;

vehicul rutier – sistem mecanic destinat circulaţiei pe drumurile publice, cu sau fără mijloace de autopropulsare. În sensul prezentului cod, sunt considerate vehicule rutiere autovehiculele, remorcile, semiremorcile şi tractoarele, definite astfel:

a) autovehicul – vehicul rutier autopropulsat, suspendat pe roţi, şenile sau tălpi, destinat transportului rutier de persoane sau de bunuri ori efectuării de lucrări;

b) remorcă – vehicul rutier fără motor, conceput şi construit pentru a fi tractat de un autovehicul;

c) semiremorcă – vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi cuplat la un tractor sau la o axă de tractare, astfel încât asupra tractorului sau axei de tractare se exercită o forţă verticală semnificativă;

d) tractor – vehicul rutier care, prin concepţie şi construcţie, este destinat exclusiv sau în principal tractării de remorci/semiremorci;

vehicul comercial – autovehicul, împreună cu remorca ori semiremorca sa, utilizat în principal pentru transportul rutier de mărfuri sau de persoane contra cost sau în alte scopuri profesionale, sau pentru transportul rutier în cont propriu.

(2) În sensul prezentului cod, ansamblul format din autovehicul şi remorcă/semiremorcă şi ansamblul format din tractor şi remorcă/semiremorcă se consideră vehicule rutiere.

(1) Administrarea transporturilor rutiere este exercitată prin administrare publică şi managementul operatorilor de transport rutier, al întreprinderilor ce prestează activităţi conexe transportului rutier, precum şi al asociaţiilor profesionale de profil, organizaţiilor patronale şi sindicale reprezentative din domeniu.

(2) Administrarea transportului rutier se organizează cu respectarea următoarelor principii:

a) promovarea concurenţei loiale între operatorii de transport rutier;

b) garantarea accesului egal şi nediscriminatoriu al operatorilor de transport rutier la piaţa serviciilor de transport rutier;

c) garantarea respectării drepturilor şi intereselor consumatorilor de servicii de transport rutier;

c¹) respectarea cadrului normativ din domeniul muncii, al securității și sănătății în muncă;

d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social şi de mediu ale localităţilor;

e) administrarea eficientă a bunurilor aparținând sistemelor de transport rutier proprietate a unităţilor administrativ-teritoriale;

f) utilizarea eficientă a fondurilor publice în activitatea de administrare sau executare a transportului rutier în trafic local;

g) deplasarea în condiţii de siguranţă şi de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mărfurilor şi a persoanelor transportate;

h) autonomia sau independenţa financiară a operatorilor de transport rutier;

i) susţinerea dezvoltării economice a localităţilor prin realizarea unei infrastructuri de transport moderne;

j) satisfacerea necesităţilor de transport ale populaţiei şi ale agenţilor economici pe teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale prin servicii de calitate în conformitate cu documentele normative;

k) accesul egal şi liber al persoanelor la procurarea biletelor de călătorie pentru transportul rutier prin servicii regulate;

l) consultarea asociaţiilor profesionale de profil şi a organizaţiilor patronale reprezentative ale operatorilor de transport rutier, precum şi a consumatorilor de servicii de transport rutier în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor de dezvoltare a transportului rutier şi a activităţilor conexe acestuia;

m) implementarea tehnologiilor informaţionale în organizarea şi controlul activităţilor de transport rutier şi/sau activităţilor conexe transportului rutier în vederea optimizării managementului în domeniu şi minimizării implicării factorului uman.

(3) Administrarea publică în domeniul transporturilor rutiere este exercitată de autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate, de autorităţile administraţiei publice locale şi de alte autorităţi abilitate prin lege, în limitele competenţelor.

(4) Autoritatea care elaborează şi promovează documentele de politici publice ale Guvernului şi strategiile naţionale de dezvoltare în domeniul transporturilor rutiere este Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (în continuare – organul central de specialitate), creat în condiţiile legii.

(5) Anual, până la 31 martie, prin ordinul conducătorului organului central de specialitate, se formează Consiliul consultativ în domeniul transporturilor rutiere, care include câte un reprezentant delegat de la fiecare asociație profesională de profil reprezentativă, organizație patronală reprezentativă și organizație sindicală reprezentativă din domeniul transporturilor rutiere și din cel al activităților conexe transportului rutier, câte un reprezentant de la fiecare asociație reprezentativă a autorităților administrației publice locale, un colaborator al organului central de specialitate și unul al Agenției Naționale Transport Auto. Președintele și secretarul Consiliului consultativ se aleg la prima ședință a Consiliului din rândul membrilor săi. Asociațiile profesionale de profil reprezentative, organizațiile patronale reprezentative și organizațiile sindicale reprezentative din domeniu, precum și asociațiile autorităților administrației publice locale prezintă anual, până la data de 15 martie, pe propria răspundere, lista membrilor organizației, precum și datele de contact ale reprezentanților delegați în Consiliul consultativ în domeniul transporturilor rutiere.

(6) Organul central de specialitate va consulta Consiliul consultativ în vederea adoptării sau emiterii oricăror acte ce ţin de politica în domeniul transporturilor rutiere.

(1) Organul central de specialitate are următoarele atribuţii principale în domeniul transporturilor rutiere:

a) elaborează, promovează şi monitorizează politica statului şi strategiile naţionale de dezvoltare în domeniul transporturilor rutiere;

b) elaborează programele de dezvoltare durabilă şi de modernizare a sistemului naţional de transport rutier, de siguranţă a transporturilor rutiere şi de protecţie a mediului şi monitorizează implementarea acestora;

c) elaborează proiecte de acte legislative şi normative în domeniul transporturilor rutiere şi al activităţilor conexe transportului rutier;

d) asigură monitorizarea respectării reglementărilor naţionale şi internaţionale în domeniul transporturilor rutiere;

e) asigură elaborarea de studii de specialitate în domeniul transporturilor rutiere necesare elaborării politicilor publice;

f) iniţiază şi negociază, în numele Guvernului, încheierea de tratate internaţionale şi prezintă Guvernului, în modul stabilit, propuneri privind aderarea Republicii Moldova la tratate internaţionale, acorduri bilaterale sau multilaterale în domeniile de competenţă ori denunţarea acestora;

g) monitorizează implementarea prevederilor tratatelor internaţionale în domeniul transporturilor rutiere;

h) reprezintă interesele statului şi exercită dreptul de membru în cadrul organismelor internaţionale pe baza convenţiilor şi acordurilor la care Republica Moldova este parte şi dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi organisme internaţionale interesate;

i) organizează crearea, desfăşurarea şi documentarea comisiilor mixte şi grupurilor de lucru a căror activitate este reglementată prin acorduri bilaterale şi multilaterale în domeniul transporturilor rutiere;

j) constituie comisia pentru repartizarea autorizaţiilor multilaterale ale Conferinţei Europene a Miniştrilor de Transport (CEMT);

k) administrează proprietatea de stat din domeniul transporturilor rutiere aflată în gestiune;

l) elaborează și prezintă spre aprobare Guvernului reglementări tehnice, instrucțiuni și metodologii pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentului cod.

(2) - abrogat.

(3) - abrogat.

(1) Autoritatea care asigură implementarea documentelor de politici publice şi strategiilor naţionale de dezvoltare în domeniul transporturilor rutiere, controlează şi supraveghează respectarea legislaţiei naţionale şi internaţionale în domeniu de către operatorii de transport rutier şi de către întreprinderile ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier este Agenţia Naţională Transport Auto (în continuare – Agenţie).

(2) Agenţia este o autoritate administrativă în subordinea organului central de specialitate. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenției, precum şi structura şi efectivul-limită ale acesteia se aprobă de Guvern.

(3) Bugetul Agenției se elaborează, se aprobă și se administrează în conformitate cu principiile, regulile și procedurile stabilite de Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr. 181/2014. Taxele pentru eliberarea autorizațiilor de transport rutier în traficul național și internațional se virează de agenții economici la bugetul de stat conform modului stabilit de Ministerul Finanțelor.

(1) Funcţiile de bază ale Agenţiei sunt:

a) supravegherea şi controlul îndeplinirii de către operatorii de transport rutier autohtoni şi străini pe teritoriul Republicii Moldova a prevederilor legislaţiei naţionale şi ale acordurilor internaţionale din domeniul transporturilor rutiere la care Republica Moldova este parte;

b) eliberarea autorizaţiilor pentru activităţile de transport rutier sau pentru activităţile conexe transportului rutier, prevăzute de prezentul cod;

c) gestionarea siguranței infrastructurii rutiere.

(2) Agenția are următoarele atribuții principale:

a) monitorizează implementarea principiilor de formare și modificare a programelor de transport rutier raionale;

b) elaborează și aprobă programul de transport rutier interraional şi programul de transport rutier internațional;

c) avizează, în termen de 20 de zile, modificările propuse la programele de transport rutier raionale în vederea asigurării corelării acestora cu programul de transport rutier interraional;

d) autorizează activitățile de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic interraional și internațional, conform prevederilor legislației naționale, acordurilor și convențiilor internaționale la care Republica Moldova este parte;

e) asigură realizarea unui sistem de acumulare a datelor și informațiilor privind transporturile rutiere de mărfuri și de persoane;

f) aplică sancțiuni contravenționale, în limitele competențelor sale, conform prevederilor legii;

g) monitorizează corectitudinea aplicării tarifelor pentru serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic național și pentru activitatea de autogară;

h) asigură procesul de comandare, gestionare și eliberare electronică a autorizațiilor CEMT utilizate de către operatorii de transport rutier autohtoni și perfectează dările de seamă pentru prezentarea acestora către Secretariatul CEMT;

i) organizează procesul de editare a autorizațiilor unitare internaționale, de efectuare a schimbului de autorizații de acest fel cu țările străine în conformitate cu acordurile bilaterale și de eliberare a acestor autorizații operatorilor de transport rutier din Republica Moldova;

j) sistematizează informația privind utilizarea autorizațiilor de transport rutier în trafic național și internațional;

k) notifică operatorii de transport rutier autohtoni admiși la efectuarea transportului rutier de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional, conform cerințelor Acordului privind transportul internațional ocazional de călători cu autocarul și autobuzul (Acordul INTERBUS), eliberează carnetele INTERBUS și ține un registru pentru acestea;

l) eliberează carnetele foii de parcurs (CFP) pentru țările străine care nu au aderat la Acordul INTERBUS;

m) participă, în limitele competenței, la lucrările comisiilor mixte;

n) implementează prevederile protocoalelor ședințelor comisiilor mixte desfășurate și monitorizează acest proces;

o) organizează procesul de eliberare, înlocuire, schimbare și înnoire a cartelelor tahografice, de asemenea monitorizează procesul de descărcare și stocare a datelor din tahografe și de pe cartelele tahografice;

p) înregistrează operatorii de transport rutier, întreprinderile care prestează servicii de transport rutier în cont propriu și întreprinderile care prestează activități conexe transportului rutier în registrele deținute de Agenție, prevăzute de prezentul cod;

q) asigură examinarea personalului din domeniul transporturilor rutiere și al activităților conexe transportului rutier prin intermediul platformei digitale de atestare;

r) aprobă tarifele pentru serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic interraional și pentru activitatea de autogară, conform metodologiei aprobate de Guvern;

s) organizează procesul de perfectare și eliberare a certificatelor de competență profesională pentru personalul din domeniul transporturilor rutiere;

t) perfectează și eliberează actele permisive prevăzute de prezentul cod, dispune suspendarea sau retragerea, în condițiile legii, a actelor permisive eliberate;

u) la solicitarea autorităților executive raionale, acordă asistență metodologică la stabilirea tarifelor pentru serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic raional și la elaborarea, aprobarea și modificarea programelor de transport rutier raionale;

v) asigură secretariatul și activitățile curente ale Consiliului național pentru securitatea circulației rutiere;

w) exercită atribuțiile stabilite la art. 4 din Legea nr. 350/2023 privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere.

(1) Agenţia, în limitele competenţei sale, are dreptul:

a) să elibereze, să suspende ori să retragă, parţial sau total, autorizaţii în condiţiile legii;

b) să aibă acces la documentele ce ţin de activităţile din domeniul transporturilor rutiere prevăzute la art. 48, asigurând confidenţialitatea acestora, conform legislaţiei în vigoare;

c) să solicite şi să obţină de la operatorii de transport rutier şi/sau de la întreprinderile ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier informaţiile necesare îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin;

d) să ceară operatorilor de transport rutier şi/sau întreprinderilor ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier executarea deciziilor sale, conform prezentului cod;

e) să emită prescripții privind înlăturarea încălcărilor depistate în urma controalelor;

f) să instituie restricții temporare la modificarea programului de transport rutier interraional și la modificarea programului de transport rutier internațional.

(2) Solicitarea informaţiilor şi documentelor menţionate la alin. (1) de către Agenţie trebuie să fie justificată şi să se efectueze în limitele competenţei sale în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(3) Agenţia conlucrează cu autorităţi similare ale altor state, inclusiv prin încheierea unor acorduri bilaterale de colaborare, prin schimb de experienţă şi informaţii de specialitate.

(4) În vederea îndeplinirii prevederilor prezentului cod, Agenţia colaborează cu autorităţile pentru protecţia concurenţei şi protecţia consumatorilor, în special prin furnizarea reciprocă de informaţii necesare aplicării prevederilor legislației cu privire la protecția concurenței și ale legislației privind protecția consumatorilor în domeniul transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane şi în cel al activităţilor conexe transportului rutier în vederea respectării de către agenţii economici a documentelor normative, de asemenea colaborează cu alte autorităţi publice centrale şi locale.

(5) Agenţia este în drept să presteze servicii. Metodologia de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate de Agenție, nomenclatorul serviciilor și cuantumul tarifelor la serviciile prestate de către aceasta se aprobă de Guvern.

(1) Agenţia este condusă de un director, asistat de trei directori adjuncți.

(2) Directorul și directorii adjuncți ai Agenției sunt numiți în funcție și eliberați sau destituiți din funcție în condițiile legii.

(3) – abrogat.

(4) – abrogat.

(5) – abrogat.

(6) – abrogat.

(7) În cadrul Agenției activează funcționari publici, în condițiile Legii nr. 158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, și alte categorii de personal, a căror activitate este reglementată de cadrul normativ în domeniul muncii.

(8) – abrogat.

(9) Anual, până la data de 30 martie, Agenţia prezintă organului central de specialitate raportul său de activitate, pe care îl publică pe pagina sa web oficială.

(10) – abrogat.

(1) În scopul exercitării funcţiilor prevăzute în prezentul cod, autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi și cele de nivelul al doilea, după caz, vor crea, în conformitate cu legislaţia în vigoare, comisii privind organizarea transportului rutier de persoane prin servicii regulate şi vor aproba regulamentele de funcţionare a acestora în conformitate cu prevederile prezentului cod şi ale altor acte normative. Adoptarea deciziilor privind organizarea transportului rutier de persoane prin servicii regulate poate fi pusă în sarcina comisiilor respective, în conformitate cu regulamentele de funcţionare a lor, sau aceste decizii vor necesita aprobarea de către autoritățile administrației publice locale, în funcție de atribuțiile delegate comisiilor de către autoritățile respective.

(2) Autorităţile administraţiei publice locale elaborează şi aprobă, după coordonarea cu organul central de specialitate, strategii pe termen mediu şi lung pentru dezvoltarea şi modernizarea transportului rutier, luând în considerare planurile de urbanism şi amenajarea teritoriului, programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor şi necesităţile de transport ale populaţiei.

(3) Autoritățile administrației publice locale de nivelul al doilea cooperează cu autoritățile administrației publice locale de nivelul întâi în vederea asigurării şi dezvoltării transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate în trafic raional şi a corelării acestuia cu transportul rutier contra cost de persoane prin servicii regulate în trafic local/municipal.

(4) Autoritățile administrației publice locale au obligaţia să asigure un tratament egal şi nediscriminatoriu, într-un mediu concurenţial şi transparent, pentru toţi operatorii de transport rutier.

(1) Consiliile raionale, în contextul necesității organizării transportului rutier contra cost în trafic raional:

a) elaborează, aprobă și modifică programele de transport rutier raionale, după obținerea avizului pozitiv al organului central de specialitate, în conformitate cu necesitățile de transport ale populației;

b) au dreptul să instituie restricții temporare la modificarea programelor de transport rutier raionale;

c) aprobă tarifele pentru serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic raional conform metodologiei aprobate de Guvern;

d) au dreptul să stabilească subvenții, acordate de la bugetul raional, pentru prestarea serviciului regulat de transport rutier de persoane în trafic raional și interraional;

e) au dreptul să acorde, în cadrul unității administrativ-teritoriale respective, facilități de transport pentru anumite categorii de persoane, asigurând totodată și sursele de compensare a veniturilor ratate;

f) autorizează activitatea de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic raional și monitorizează desfășurarea acesteia;

g) notifică autoritățile administrației publice locale din raza unității administrativ-teritoriale, Agenția, operatorii de transport rutier și autogările despre modificările operate în programele de transport rutier raionale;

h) dispun retragerea autorizațiilor eliberate pentru activitatea de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic raional, în conformitate cu prevederile Legii nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător.

(2) În scopul organizării eficiente a transportului rutier de persoane prin servicii regulate în trafic raional, consiliile raionale pot delega autorităților executive corespunzătoare competențele stabilite la alin. (1) lit. a) în partea ce ține de modificarea programelor de transport rutier raionale și lit. f)–h).

(1) Consiliile locale și municipale, în contextul necesității organizării transportului rutier contra cost în trafic local/municipal:

a) elaborează, aprobă și modifică programele de transport rutier locale/municipale în conformitate cu necesitățile de transport ale populației;

b) au dreptul să instituie restricții temporare la modificarea programelor de transport rutier locale/municipale;

c) aprobă tarifele pentru serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic local/municipal conform metodologiei proprii aprobate;

d) au dreptul să stabilească subvenții, acordate de la bugetul local și/sau municipal, după caz, pentru prestarea serviciului regulat de transport rutier de persoane în trafic local/municipal, raional și interraional;

e) au dreptul să acorde, în cadrul unității administrativ-teritoriale respective, facilități de transport pentru anumite categorii de persoane, asigurând totodată sursele de compensare a veniturilor ratate;

f) autorizează activitatea de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic local/municipal, după caz, și monitorizează desfășurarea acesteia;

g) pe teritoriul unei localități, stabilesc itinerarul rutelor interraionale și raionale care tranzitează sau au localitatea dată drept cap de rută, precum și stațiile publice unde este permisă îmbarcarea/debarcarea persoanelor pentru aceste rute;

h) avizează propunerile de modificare a programului de transport rutier interraional și a programelor de transport rutier raionale;

i) dispun retragerea autorizațiilor eliberate pentru activitatea de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic local/municipal, în conformitate cu prevederile Legii nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător;

j) elaborează și aprobă planuri de mobilitate urbană.

(2) În scopul organizării eficiente a transportului rutier de persoane prin servicii regulate în trafic local/municipal, consiliile locale și municipale pot delega autorităților executive corespunzătoare competențele stabilite la alin. (1) lit. a) în partea ce ține de modificarea programelor de transport rutier locale/municipale și lit. f), h) și i).

Autorităţile administraţiei publice locale, în raporturile cu operatorii de transport rutier care prestează serviciile de transport rutier contra cost în trafic local, municipal sau raional, au următoarele competenţe:

a) să convoace şedinţe cu operatorii de transport rutier în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru soluţionarea problemelor apărute, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

b) să monitorizeze periodic respectarea de către operatorii de transport rutier a condițiilor de autorizare la prestarea serviciilor de transport rutier de persoane contra cost în trafic local, municipal și raional, conform competenței;

c) în cazul constatării unor încălcări, să sesizeze Agenţia în vederea retragerii autorizaţiilor acordate;

d) să solicite motivat organelor competente anularea regimului de înregistrare, autorizare sau notificare.

Întreprinderea înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova care intenţionează să desfăşoare activitatea de operator de transport rutier este inclusă în Registrul operatorilor de transport rutier dacă îndeplineşte cumulativ condiţiile privind:

a) existenţa unei baze tehnico-materiale;

b) buna reputaţie;

c) capacitatea financiară;

d) competenţa profesională.

Condiția privind existența unei baze tehnico-materiale se consideră îndeplinită dacă întreprinderea întrunește cumulativ următoarele cerințe:

a) are un sediu, în incinta căruia poate avea acces la originalele principalelor sale documente de lucru, indiferent dacă acestea sunt în format electronic sau în orice alt format, în special contractele sale de transport, documentele referitoare la vehiculele rutiere aflate la dispoziția întreprinderii, documentele contabile, documentele de gestionare a personalului, contractele de muncă, documentele privind asigurările sociale, documentele conținând date referitoare la operațiunile de transport rutier atribuite conducătorilor auto și la detașarea acestora, documentele conținând date referitoare la cabotaj, la durata de conducere și perioadele de repaus și orice alte documente la care autoritatea competentă trebuie să aibă acces în scopul verificării respectării de către întreprindere a condițiilor prevăzute de prezentul cod;

b) organizează activitatea parcului său de vehicule rutiere în așa fel încât să asigure că vehiculele aflate la dispoziția întreprinderii și folosite în transportul internațional se întorc la unul dintre centrele operaționale;

c) dispune de unul sau mai multe vehicule rutiere care sunt înmatriculate sau puse în circulație și înregistrate la Agenție, indiferent dacă vehiculele respective se află în întregime în proprietatea sa ori sunt deținute, de exemplu, în temeiul unui contract de cumpărare în rate, de închiriere sau de leasing financiar;

d) își desfășoară efectiv și în permanență activitățile administrative și comerciale cu ajutorul echipamentelor și instalațiilor corespunzătoare la sediu, astfel cum este menționat la lit.a), și își gestionează operațiunile de transport rutier efectiv și permanent, utilizând vehiculele rutiere menționate la lit. e), cu ajutorul echipamentelor tehnice corespunzătoare;

e) are la dispoziție în permanență și în mod obișnuit un număr de vehicule rutiere care respectă condițiile stabilite la lit. c) și de conducători auto al căror loc de staționare obișnuit se află la un centru operațional. Numărul vehiculelor rutiere și cel al conducătorilor auto sunt proporționale cu volumul operațiunilor de transport efectuate de întreprindere;

f) pentru activitatea în regim de taxi, deține în proprietate sau în leasing financiar cel puțin o treime din autoturismele de care dispune, dar nu mai puțin de o unitate, de asemenea asigură cel puțin un vehicul adaptat transportului persoanelor cu dizabilități și persoanelor cu mobilitate redusă care utilizează fotoliul rulant.

[Art.17 în redacția LP423 din 22.12.23, MO55-57/06.02.24 art.77; în vigoare 01.01.26]

(1) Condiţia privind buna reputaţie a unei întreprinderi se consideră a fi îndeplinită atunci când managerul de transport rutier sau întreprinderea întruneşte cumulativ următoarele cerinţe:

a) nu a fost condamnat/ă penal printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă pentru infracţiuni economice şi/sau contra patrimoniului, pentru trafic de fiinţe umane şi/sau substanțe stupefiante sau psihotrope, pentru infracţiuni în domeniul transporturilor rutiere;

b) nu a fost sancţionat/ă contravenţional de 3 ori, în decurs de 12 luni consecutive, pentru oricare dintre contravenţiile prevăzute la alin. (3);

c) nu a fost privat/ă de dreptul de a exercita o activitate sau de a ocupa anumite funcţii conform unei hotărâri judecătoreşti definitive.

(2) Condiţia de bună reputaţie rămâne neîndeplinită până se produce expirarea prescripţiei de executare a sancţiunii contravenţionale, stingerea antecedentelor penale sau reabilitarea.

(3) În sensul prezentului cod, se consideră contravenţii care duc la neîndeplinirea condiţiei de bună reputaţie în domeniul transporturilor rutiere următoarele încălcări:

a) depăşirea cu 25% sau mai mult a limitelor maxime ale perioadei de conducere de 6 zile sau de două săptămâni;

b) depăşirea cu 50% sau mai mult, pe parcursul unei zile de lucru, a limitei maxime a perioadei de conducere, fără o pauză sau fără o perioadă neîntreruptă de repaus de cel puţin 4,5 ore;

c) lipsa tahografului și/sau a limitatorului de viteză sau utilizarea unui echipament fraudulos capabil să modifice înregistrările aparatului de înregistrare și/sau ale dispozitivului de limitare a vitezei, falsificarea foilor de înregistrare ori a datelor descărcate de pe tahograf și/sau de pe cartela tahografică a conducătorului auto, efectuarea transportului rutier cu un vehicul rutier condus de o persoană care utilizează o cartelă tahografică ce nu îi aparține, o cartelă tahografică falsificată sau una obținută în baza unor acte false;

d) transportarea de mărfuri periculoase interzise pentru transportare sau care sunt transportate în condiţii de izolare interzise sau neaprobate sau fără identificarea acestora ca mărfuri periculoase marcată pe vehicul, creând un risc imediat pentru siguranţa circulaţiei rutiere;

e) efectuarea transportului cu un vehicul rutier cu o deficienţă serioasă la nivelul sistemului de frânare, al mecanismului de direcţie, al roţilor/pneurilor, al suspensiei sau al șasiului, care ar crea un risc imediat pentru siguranţa circulaţiei rutiere, constatată în modul corespunzător la o staţie de inspecţie tehnică periodică;

f) transportul de persoane sau de mărfuri de către întreprindere în lipsa autorizaţiilor şi documentelor obligatorii pentru tipul de transport efectuat;

g) transportul de mărfuri cu depăşirea cu cel puţin 20% a masei totale maxime autorizate pentru vehicule rutiere cu o încărcătură utilă admisibilă care depăşeşte 12 tone sau cu cel puţin 25% pentru vehicule rutiere cu o încărcătură utilă admisibilă care nu depăşeşte 12 tone;

h) efectuarea operațiunii de transport rutier cu un vehicul rutier condus de o persoană care nu deține permis de conducere valabil.

(1) Pentru a fi îndeplinită condiția privind capacitatea financiară, o întreprindere trebuie să fie capabilă în permanență să își onoreze obligațiile financiare pe parcursul exercițiului financiar anual. Întreprinderea demonstrează, pe baza conturilor anuale certificate de un auditor în mod corespunzător, că dispune, în fiecare an, de capital și rezerve în valoare totală de cel puțin:

a) 9000 de euro pentru primul autovehicul utilizat;

b) 5000 de euro pentru fiecare autovehicul suplimentar sau combinație suplimentară de vehicule utilizată cu o masă maximă autorizată ce depășește 3,5 tone; și

c) 900 de euro pentru fiecare autovehicul suplimentar sau combinație suplimentară de vehicule utilizată cu o masă maximă autorizată ce depășește 2,5 tone, dar nu depășește 3,5 tone;

d) 3000 de euro pentru fiecare autoturism suplimentar utilizat la prestarea serviciilor de transport în regim de taxi;

e) cel puțin 9000 de euro pentru un singur vehicul rutier utilizat și de cel puțin 5000 de euro pentru fiecare dintre vehiculele rutiere utilizate suplimentar, pentru care se solicită înregistrare corespunzătoare, confirmată prin extrasul din Registrul operatorilor de transport rutier – în cazul operatorilor de transport rutier care efectuează operațiuni de transport rutier de mărfuri în trafic internațional în baza autorizațiilor CEMT și al operatorilor de transport rutier care efectuează operațiuni de transport rutier de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional în baza carnetelor INTERBUS.

În cazul în care unitatea de transport este antrenată la efectuarea mai multor tipuri de transport, capacitatea financiară necesară se stabilește la valoarea maximă necesară conform lit. a)–d).

(2) Prin derogare de la alin.(1), capacitatea financiară poate fi demonstrată printr-o garanție bancară sau o asigurare, inclusiv o asigurare de răspundere profesională eliberată de una sau mai multe bănci ori alte instituții financiare, inclusiv societăți de asigurare, sau printr-un alt document obligatoriu, care asigură o garanție personală și solidară pentru întreprindere pentru sumele stabilite la alin. (1).

(3) Prin derogare de la alin.(1), în lipsa conturilor anuale certificate pentru anul înregistrării unei întreprinderi, autoritatea competentă acceptă ca o întreprindere să își demonstreze capacitatea financiară printr-un certificat, cum ar fi o garanție bancară, un document eliberat de o instituție financiară care stabilește accesul la credit în numele întreprinderii, bilanțul contabil sau prin alt document obligatoriu, astfel cum este stabilit de autoritatea competentă, care atestă că întreprinderea are la dispoziție sumele stabilite la alin. (1).

(4) Valoarea în valută națională a sumelor indicate la alin. (1) se stabilește în fiecare an conform cursului valutar publicat de Banca Națională a Moldovei în prima zi lucrătoare din luna octombrie. Acest curs se aplică pe durata anului calendaristic următor începând cu data de 1 ianuarie.

[Art.19 în redacția LP423 din 22.12.23, MO55-57/06.02.24 art.77; în vigoare 01.01.26]

(1) Condiţia privind competenţa profesională a întreprinderii se consideră a fi îndeplinită dacă managerul de transport rutier și conducătorii auto ai acesteia sunt titulari ai certificatelor de competență profesională eliberate în condiţiile art. 43.

(2) Certificatul de competenţă profesională reprezintă dovada deţinerii nivelului necesar de cunoştinţe stabilit şi se acordă în urma unei examinări scrise obligatorii.

(1) Întreprinderea care doreşte să desfăşoare activitatea de operator de transport rutier notifică Agenția în privinţa desemnării în calitate de manager de transport rutier a cel puţin unei persoane fizice care îndeplineşte condiţiile de competenţă profesională şi bună reputaţie.

(2) Managerul de transport rutier coordonează în mod efectiv și permanent activitatea de transport rutier a întreprinderii, inclusiv gestionează întreținerea vehiculelor rutiere, verifică contractele și documentele de transport, atribuie sarcini pentru conducătorii auto și vehiculele rutiere, de asemenea verifică aspectele ce țin de siguranță. Managerul de transport rutier trebuie să aibă domiciliul în Republica Moldova, să fie angajat al întreprinderii și să fie remunerat de aceasta. În calitate de manager de transport, o persoană poate să coordoneze activitățile de transport rutier a cel mult 4 întreprinderi diferite, efectuate cu ajutorul unui parc cu o capacitate maximă combinată de 50 de vehicule rutiere.

(3) În exercitarea funcţiei sale, managerul de transport rutier are obligaţia şi răspunde de asigurarea respectării legislaţiei în vigoare la derularea operaţiunilor de transport rutier.

(4) În situaţia în care persoana desemnată în calitate de manager de transport rutier al întreprinderii nu mai exercită această funcţie sau nu mai îndeplineşte condiţiile privind competenţa profesională şi buna reputaţie, operatorul de transport rutier are obligaţia înlocuirii acesteia în termen de 30 de zile. În această perioadă condiţiile de competenţă profesională şi bună reputaţie se consideră îndeplinite.

(1) Prestarea serviciilor de transport rutier contra cost este condiționată de notificare și de înregistrarea prealabilă în sistemul informațional „e-Autorizație transport.

(2) Operatorii de transport rutier au dreptul să inițieze activitatea de transport rutier după expirarea a 10 zile lucrătoare de la data notificării.

(1) Înregistrarea oficială a operatorului de transport rutier se efectuează în baza notificării depuse la Agenție de către operator cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de începerea activității de transport rutier. Notificarea va cuprinde datele de identificare a operatorului, tipul de transport rutier pe care intenționează să îl practice. În baza notificării, operatorul va declara pe propria răspundere întrunirea cerințelor stabilite de prezentul cod pentru inițierea și desfășurarea tipului de transport specificat în notificare și, după caz, va solicita un control inopinat din partea Agenției pentru a fi atestate capacitățile notificate și întrunirea declarată a cerințelor.

(2) La notificarea depusă la Agenție prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” se anexează următoarele documente scanate:

a) contractul individual de muncă încheiat cu persoana desemnată în funcția de manager de transport rutier, ce confirmă angajarea acesteia;

b) declarația pe propria răspundere privind îndeplinirea condiției de bună reputație conform art. 18;

c) declarația pe propria răspundere privind îndeplinirea condiției de capacitate financiară, în cazurile aplicabile, pentru vehiculele rutiere pentru care se solicită extrase din Registrul operatorilor de transport rutier;

d) titlul de proprietate sau contractul de locațiune a bunului imobil care servește drept sediu real și efectiv conform art. 17 lit. a).

3) titlul de proprietate sau contractul de locațiune a bunului imobil care servește drept sediu real și efectiv conform art. 17 lit. a);

4) certificatele de înmatriculare ale vehiculelor rutiere deținute în proprietate, locațiune sau în leasing financiar și utilizate de întreprindere, pentru care se solicită extrase din Registrul operatorilor de transport rutier.

(3) Agenția este obligată să recepționeze și să înregistreze notificarea, acordând imediat o confirmare privind recepționarea notificării sau vizând al doilea exemplar al notificării, cu indicarea datei și cu semnătura reprezentantului Agenției responsabil de recepționarea notificărilor. În cazul gradului sporit de risc al operatorului de transport rutier sau în cazul prezentării unor informații incerte, care necesită a fi verificate suplimentar, Agenția, în cel mult 10 zile lucrătoare, poate să efectueze o vizită de control în conformitate cu Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat, în urma căreia va elibera procesul-verbal de control în care se va constata conformarea cu cerințele prezentului cod sau se va prescrie înlăturarea neconformităților depistate.

(4) Notificarea unor date eronate sau incomplete atrage nulitatea întregii notificări și, respectiv, ilegalitatea activității în domeniul transporturilor rutiere. Dacă notificarea sau înregistrarea ulterioară se constată a fi nulă, Agenția, în termen de 5 zile lucrătoare de la constatare, informează în scris persoana fizică sau juridică care a efectuat notificarea.

(5) Notificarea se consideră efectuată la data confirmării acesteia de către Agenție. În decursul a 10 zile lucrătoare de la notificare, Agenția va înregistra persoana care a efectuat notificarea în Registrul operatorilor de transport rutier și va comunica acesteia faptul înregistrării.

(6) În cazul în care Agenția nu a inițiat un control în urma notificării și/sau nu a eliberat procesul-verbal de control în decursul a 10 zile lucrătoare de la depunerea notificării, survine principiul aprobării tacite și exemplarul de notificare pe care se confirmă recepționarea notificării substituie procesul-verbal de control sau extrasul din Registrul operatorilor de transport rutier până la data la care Agenția va elibera, în modul corespunzător, procesul-verbal de control sau extrasul din Registru.

(7) Agenția este obligată, la solicitarea persoanei înregistrate, să acorde acesteia, gratis, în cel mult 3 zile lucrătoare de la recepționarea solicitării respective, extras din Registrul operatorilor de transport rutier și câte un exemplar pentru fiecare vehicul rutier indicat în notificare. Solicitarea de extrase din Registru se transmite atât prin notificarea inițială, cât și prin informarea despre modificările survenite ulterior. Extrasul din Registrul operatorilor de transport rutier se eliberează în formă de document electronic. La cererea solicitantului se eliberează și un exemplar pe suport de hârtie.

(7¹) În cazul serviciilor de transport rutier de persoane în regim de taxi, extrasul din Registrul operatorilor de transport rutier pentru întreprindere se eliberează gratis, în cel mult 3 zile lucrătoare de la recepţionarea solicitării respective. În cazul vehiculelor rutiere indicate în notificare, extrasele se eliberează după dotarea acestora în conformitate cu prevederile art.81.

(8) După inițierea activității, operatorii de transport rutier sunt obligați să informeze Agenția despre orice modificare a datelor cuprinse în notificare sau în documentele anexate la notificare, în decursul a cel mult 10 zile de la data survenirii schimbărilor.

abrogat.

(1) Înregistrarea operatorilor de transport rutier se efectuează pe termen nelimitat, în mod gratuit și este condiționată de respectarea continuă a cerințelor stabilite de prezentul cod.

(2) Înregistrarea se modifică în conformitate cu informația transmisă de operatorul de transport rutier prin notificarea corespunzătoare.

(3) Pentru a putea opera și cu alte autovehicule decât cele notificate inițial, precum și pentru a obține autorizațiile de transport rutier prevăzute de prezentul cod, operatorul de transport rutier este obligat să înregistreze autovehiculele și remorcile pe care intenționează să le utilizeze suplimentar.

(3¹) Nu se permite înregistrarea concomitentă, în Registrul operatorilor de transport rutier, a aceluiași vehicul rutier de către mai mulți operatori de transport rutier.

(4) Pentru înregistrarea în Registrul operatorilor de transport rutier prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” a autovehiculului, a autoturismului, a remorcii sau a autobuzului pe care operatorul de transport rutier intenționează să îl utilizeze suplimentar, Agenția este notificată în mod corespunzător. Înregistrarea și/sau excluderea din Registrul operatorilor de transport rutier a vehiculului rutier se efectuează în termen de 3 zile lucrătoare din momentul depunerii cererii.

(5) - abrogat.

Pierderea sau deteriorarea extrasului din Registrul operatorilor de transport rutier nu condiționează existența dreptului apărut prin notificare și confirmat prin înregistrarea oficială. Pentru a desfășura activitatea de transport rutier supusă notificării și înregistrării nu este obligatorie deținerea confirmărilor pe purtător de hârtie, faptul notificării putând fi declarat de către operatorul de transport rutier în formă liberă.

(1) Înregistrarea oficială oferă titularului dreptul să desfăşoare, fără obţinerea oricărei alte autorizări, următoarele activităţi de transport rutier în trafic naţional:

a) transport rutier contra cost de mărfuri;

b) transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;

c) transport rutier contra cost de persoane în regim de taxi.

Totodată, titularul poate solicita dreptul de a activa în condiţiile regimului de autorizare a serviciilor regulate de transport rutier de persoane.

(2) Înregistrarea oficială oferă titularului dreptul să desfăşoare, fără obţinerea oricărei alte autorizări, dacă tratatele şi acordurile internaţionale bilaterale şi/sau multilaterale nu prevăd altfel, următoarele activităţi de transport rutier în trafic internaţional:

a) transport rutier contra cost de mărfuri;

b) transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;

c) - abrogată;

d) - abrogată.

Totodată, titularul poate solicita dreptul de a activa în condiţiile regimului de autorizare a serviciilor regulate de transport rutier de persoane.

(3) Înregistrarea oficială oferă titularului dreptul de a efectua transport rutier în cont propriu.

(1) Suspendarea înregistrării sau radierea din Registrul operatorilor de transport rutier se inițiază de către Agenție în conformitate cu Legea nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător, printr-o procedură similară celei de suspendare sau retragere a actelor permisive. Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru a operatorilor de transport rutier se inițiază ori se aplică de Agenție în cadrul controlului de stat, în calitate de măsură restrictivă, în modul și în limitele stabilite de Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat.

(2) La cererea operatorului de transport rutier sau în cazul radierii acestuia de către Agenția Servicii Publice, precum și în cazul în care se constată nulitatea notificării, Agenția Națională Transport Auto suspendă înregistrarea sau radiază operatorul din Registrul operatorilor de transport rutier fără a se adresa în instanța de judecată.

(3) Agenția este obligată, în termen de 3 zile lucrătoare, să informeze în scris persoana fizică sau juridică despre suspendarea înregistrării sau radiere.

(4) În alte cazuri decât cele prevăzute la alin. (2), radierea poate fi aplicată în conformitate cu alin. (1) numai dacă operatorul de transport rutier a comis încălcări foarte grave ale obligațiilor prevăzute de cadrul normativ, care nu pot fi înlăturate într-un termen proxim, ci doar în condiții de încetare ori suspendare a activității, și care conduc sau pot conduce la prejudicii considerabile, directe, iminente și imediate pentru agenții economici sau pentru consumatori.

(5) Operatorilor de transport rutier radiați li se retrag şi autorizațiile emise în cadrul regimului de autorizare.

(6) Măsurile restrictive prevăzute de prezentul articol se aplică în conformitate cu prevederile art. 29¹ din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat.

În cazul în care se constată că condiția privind capacitatea financiară, în cazurile aplicabile, nu mai este îndeplinită pentru toate autovehiculele pentru care s-au eliberat extrase din Registrul operatorilor de transport rutier, operatorul de transport rutier are obligația să depună la Agenție, în termen de maximum 30 de zile de la data constatării, un număr de extrase din Registru egal cu numărul autovehiculelor pentru care această condiție nu este îndeplinită. În caz contrar, Agenția va iniția procedura de suspendare a înregistrării în conformitate cu Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător.

(1) În cazul în care se constată că una sau mai multe dintre condiţiile prevăzute la art. 16 din prezentul cod nu mai sunt îndeplinite, Agenția emite prescripţii de regularizare, stabilind un termen pentru remedierea situaţiei, după cum urmează:

a) un termen de maximum 2 luni – pentru recrutarea unui nou manager de transport, în caz de deces sau incapacitate fizică a managerului de transport rutier sau în cazul în care managerul de transport rutier nu mai îndeplineşte condiţiile de bună reputaţie sau de competenţă profesională;

b) un termen de maximum 2 luni – atunci când întreprinderea trebuie să aducă dovada că are un sediu real şi stabil;

c) un termen de maximum 2 luni – în cazul neîndeplinirii condiţiei privind capacitatea financiară, pentru a demonstra că această condiţie va fi din nou îndeplinită în mod permanent.

Termenul maxim acordat pentru lichidarea încălcărilor nu poate depăşi cumulativ 6 luni de zile.

(2) În termenele menţionate la alin. (1), operatorul de transport rutier este obligat să îşi desfăşoare activitatea în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(3) În cazul constatării încălcărilor privind condițiile de activitate stabilite de prezentul cod și al imposibilității acordării unui nou termen pentru înlăturarea acestora, Agenția inițiază procedura de suspendare a înregistrării în modul stabilit la art. 28.

(4) Pe perioada suspendării înregistrării, operatorul de transport rutier nu este în drept să desfăşoare activităţi de transport rutier.

(1) Agenția dezvoltă și actualizează Registrul operatorilor de transport rutier (în continuare – Registru), care este public și care poate fi accesat și consultat, în formă electronică, în mod gratuit, de către toți operatorii de transport rutier, precum și de către autoritățile publice.

(2) Registrul este fondat și gestionat, în formă electronică, în baza sistemului informațional „e-Autorizație transport”.

(3) În scopul garantării caracterului confidențial al datelor cu caracter personal, în cadrul activităților de recepționare a notificărilor, de ținere a Registrului și de acordare a accesului la acesta, Agenția va aproba măsurile organizatorico-tehnice necesare pentru protecția datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile Legii nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal.

Capitolul 2¹

REGIMUL DE AUTORIZARE A SERVICIILOR

DE TRANSPORT RUTIER

(1) În toate cazurile, autorizațiile de transport rutier și duplicatele acestora se eliberează în formă de documente electronice, transmise la adresele electronice ale solicitanților, dacă aceasta sunt indicate, cu respectarea, după caz, a rigorilor cu privire la documentul electronic stabilite de lege. În situațiile în care eliberarea originalului autorizației de transport rutier pe suport de hârtie este cerută de solicitant sau impusă expres de legea care reglementează regimul juridic al actului permisiv respectiv ori de un tratat/acord internațional, pe lângă emiterea actului pe suport de hârtie se eliberează și un exemplar în formă de document electronic sau, după caz, o confirmare oficială în format electronic despre emiterea actului permisiv. Agenția nu poate solicita confirmarea recepționării actului permisiv prin semnătură olografă în borderoul sau registrul Agenției, fie prin orice tip de document pe suport de hârtie, în cazul în care nu s-a cerut sau nu s-a impus de lege eliberarea pe suport de hârtie a actului permisiv.

(2) Autorizațiile de transport rutier sunt eliberate exclusiv prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizaţie transport”, contra costului stabilit şi în limita stocului disponibil, operatorilor de transport rutier înregistrați în sistemul informațional „e-Autorizație transport”, cu respectarea principiilor de repartizare stabilite.

Autorizațiile de transport rutier se eliberează:

a) operatorilor de transport rutier înregistrați în Registru, care efectuează operațiuni de transport rutier pe teritoriul unui alt stat cu vehicule rutiere înmatriculate în Republica Moldova;

b) operatorilor de transport rutier care efectuează servicii de transport rutier de persoane pe teritoriul Republicii Moldova;

c) după caz, persoanelor fizice.

Agenția asigură evidența formularelor autorizațiilor de transport rutier prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport”.

Autorizațiile pentru transportul rutier de mărfuri în trafic internaţional pot impune restricții privind utilizarea vehiculelor rutiere în corespundere cu anumite norme ecologice.

Autorizațiile care impun restricții ecologice pot fi utilizate și pentru vehicule rutiere de o categorie ecologică superioară.

Pentru a beneficia de serviciile de eliberare a autorizaţiilor oferite de către Agenție, operatorii de transport rutier, precum și persoanele fizice trebuie să parcurgă următoarele etape:

a) înregistrarea operatorilor de transport rutier în Registru în baza sistemului informațional „e-Autorizație transport”;

b) înregistrarea vehiculului rutier în Registru în baza sistemului informațional „e-Autorizație transport”;

c) depunerea cererii de solicitare în sistemul informaţional „e-Autorizaţie transport”, cu indicarea tipului și a cantității de autorizații solicitate;

d) efectuarea plății pentru autorizațiile solicitate, în termen de 72 de ore din momentul notificării privind decizia de repartizare a autorizației;

e) îndeplinirea cerinţei de restituire a autorizaţiilor către Agenţie, în cazul în care aceasta este aplicabilă;

f) prezentarea la ghișeul unic al Agenției pentru ridicarea autorizațiilor solicitate, în termen de 5 zile lucrătoare din momentul efectuării plății pentru acestea, cu excepţia cazurilor în care este prevăzută/solicitată livrarea acestora.

(1) Autorizațiile cu stoc limitat sunt primite de către Agenție pe bază de reciprocitate, în baza acordurilor bilaterale la care Republica Moldova este parte.

(2) Formularele autorizațiilor cu stoc nelimitat sunt tipărite de către Agenție în baza analizei solicitărilor parvenite pe parcursul perioadelor precedente.

Normele privind administrarea sistemului informaţional „e- Autorizaţie transport”, condiţiile de înregistrare în sistem, condițiile de eliberare şi de utilizare a autorizaţiilor de transport rutier în traficul internaţional de mărfuri, nereglementate prin prezentul cod sau prin tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, se aprobă de către Guvern.

abrogat.

abrogat.

abrogat.

(1) Prelucrarea datelor cu caracter personal la eliberarea şi utilizarea autorizațiilor de transport rutier se efectuează în conformitate cu prevederile legislației ce reglementează protecția datelor cu caracter personal.

(2) În cazul producerii incidentelor de securitate în cadrul sistemelor informaționale de evidență, administratorul sistemului va întreprinde măsurile necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, va efectua analiza acestuia şi va înlătura cauzele incidentului de securitate, cu informarea, în termen de 24 de ore din momentul producerii incidentului de securitate, a Centrului Naţional pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal. Totodată, în cadrul controalelor efectuate de Centrul Naţional pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, persoanele responsabile sunt obligate să ofere suportul necesar şi să asigure accesul la informațiile relevante obiectului controlului.

Vehiculele rutiere din parcul eligibil al operatorilor de transport rutier înregistrate în Registru se împart pe categorii conform normelor juridice stabilite de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte sau de legislaţia națională.

Autorizațiile de transport rutier în traficul internaţional de mărfuri de un anumit tip şi de o anumită categorie se repartizează operatorilor de transport rutier proporţional, în funcţie de parcul eligibil al fiecăruia, în corespundere cu prevederile art. 31⁸.

abrogat.

abrogat.

(1) Agenția va afișa în sistemul informațional „e-Autorizație transport” disponibilul de autorizații de transport rutier internațional de mărfuri, pe state, tipuri şi categorii, conform situației la zi, precum și lista autorizațiilor eliberate, cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier căruia i-au fost eliberate autorizațiile.

(2) Operatorul de transport rutier înregistrat în sistemul informațional „e-Autorizație transport” va avea acces la portalul extern al acestuia în orice moment, în baza datelor personale de identificare, putând accesa informații privind parcul propriu, autorizațiile disponibile, cererile depuse și valabilitatea acestora, precum și toate autorizațiile eliberate/restituite.

(3) În vederea utilizării eficiente a autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri, în situația în care, conform datelor analitice, se constată că stocul de autorizații nu va fi epuizat până la sfârșitul anului, începând cu data de 1 decembrie, dar nu mai târziu de 15 decembrie, prin ordinul conducătorului Agenției, autorizațiile se trec dintr-o categorie în alta fără a ține cont de criteriile de încadrare. Datele analitice și proiectul ordinului se supun consultărilor publice și se remit spre avizare organului central de specialitate și asociațiilor profesionale de profil reprezentative cu cel puțin 10 zile înainte de emiterea ordinului.

(4) Autorizațiile unitare de transport rutier internațional de mărfuri se eliberează cu sau fără indicarea denumirii operatorului de transport rutier. Lista autorizațiilor eliberate fără indicarea denumirii operatorului de transport rutier se aprobă prin ordinul conducătorului Agenției, după consultarea asociațiilor profesionale de profil reprezentative.

(1) Cererile de solicitare a autorizaţiilor de transport rutier internațional de mărfuri se înregistrează automat în sistemul informațional „e-Autorizație transport” în ordine cronologică, cu indicarea datei şi orei de primire.

(2) - abrogat.

abrogat.

În caz de pierdere, sustragere sau distrugere a autorizaţiei de transport rutier în traficul internaţional de mărfuri, operatorul de transport rutier:

a) în termen de 10 zile lucrătoare din momentul în care a aflat despre incident, notifică în acest sens Agenţia printr-un înscris sau prin mijloace electronice de comunicare, cu aplicarea semnăturii electronice, sau prin sistemul informaţional „e-Autorizaţie transport”;

b) în termen de 20 de zile din momentul în care a aflat despre incident, prezintă Agenţiei o explicaţie detaliată asupra incidentului, cu dovezi concludente, potrivit procedurii stabilite la lit.a). Actele eliberate în acest sens de către organele competente străine vor fi prezentate traduse în limba română de către un traducător autorizat. Până la prezentarea dovezilor incidentului, autorizația rămâne înregistrată pe numele operatorului de transport rutier. Se consideră dovezi concludente următoarele:

– în caz de pierdere – anunțul publicat într-o publicație periodică cu acoperire națională;

– în caz de sustragere – dovada înregistrării cazului la organele de poliție;

– în caz de distrugere – autorizația deteriorată sau o explicație în scris privind circumstanțele cazului.

abrogat.

abrogat.

(1) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional de mărfuri pentru efectuarea unui alt tip de transport decât cel prevăzut de autorizație.

(2) Se interzice utilizarea autorizaţiilor declarate pierdute, sustrase, distruse și a celor false.

(3) Se interzice utilizarea autorizaţiilor cu deteriorări sau cu modificări efectuate de către operatorii de transport rutier.

(1) În cazul transmiterii autorizației de transport rutier internațional de mărfuri, unitară sau multiplă, altui operator de transport rutier, operatorii de transport rutier implicați sunt suspendați din sistemul informațional „e-Autorizație transport”, din momentul constatării, după cum urmează:

a) la prima încălcare (o autorizație) – pe o perioadă de 1 lună;

b) pentru încălcări repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe o perioadă de 3 luni.

(2) În cazul utilizării fără acordul Agenției a autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri eliberate cu indicarea numărului de înmatriculare al vehiculului rutier pentru alt vehicul decât cel menționat în autorizație, operatorul de transport rutier este suspendat din sistemul informațional „e-Autorizație transport”, din momentul constatării, pentru tipul dat de autorizații, după cum urmează:

a) la prima încălcare – pe o perioadă de 1 lună;

b) pentru încălcări repetate – pe o perioadă de 3 luni.

(3) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internațional de mărfuri la efectuarea unui alt tip de transport decât cel prevăzut de autorizație, operatorului de transport rutier i se vor aplica, din momentul constatării, pentru tipul dat de autorizații următoarele sancțiuni:

a) la prima încălcare – avertizare;

b) la a doua încălcare – suspendarea din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pe o perioadă de 1 lună;

c) pentru încălcări ulterioare – suspendarea din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pe o perioadă de 3 luni.

(4) În cazul declarării repetate în decursul unui an calendaristic a pierderii, sustragerii sau a distrugerii autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri, unitare și/sau multiple, parcul eligibil al operatorului de transport rutier, calculat la repartizare, se diminuează, pentru următoarele 12 luni din momentul constatării, cu 10% din numărul vehiculelor rutiere, pentru tipul dat de autorizații.

(4¹) În cazul utilizării autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri, unitare și/sau multiple, false, declarate pierdute, sustrase, distruse sau a celor deteriorate și/sau modificate, parcul eligibil al operatorului de transport rutier, calculat la repartizare, se diminuează, pentru următoarele 12 luni din momentul constatării, cu 10% din numărul vehiculelor rutiere, pentru tipul dat de autorizații, cu suspendarea pe un termen de o lună din sistemul informațional „e-Autorizație transport”.

(4²) În cazul nerestituirii repetate în decursul unui an calendaristic a autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri, unitare și/sau multiple, în termenul stabilit sau în cazul utilizării acestora cu depășirea termenului stabilit, parcul eligibil al operatorului de transport rutier, calculat la repartizare, se diminuează cu 5% până la sfârșitul anului calendaristic, din momentul constatării, pentru tipul dat de autorizații.

(4³) Pentru încălcările prevăzute la alin.(4)–(4²), diminuarea parcului eligibil al operatorului de transport rutier, calculat la repartizare, se aplică în limita a cel mult 30% din numărul vehiculelor rutiere.

(5) În cazul nerestituirii în termenul stabilit a autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri, unitare și/sau multiple, operatorului de transport rutier nu îi vor fi eliberate autorizații de același tip.

(6) - abrogat.

(7) Pentru tipul de autorizații de transport rutier internațional de mărfuri cu stocul epuizat în momentul constatării abaterii, măsurile de sancționare se aplică din momentul suplinirii stocului cu acest tip de autorizații.

(8) Se interzice restituirea autorizațiilor de transport rutier internațional de mărfuri, unitare și/sau multiple, neutilizate în termenul de valabilitate a acestora dacă în autorizație este indicat numele operatorului de transport rutier.

(1) Măsurile de sancționare care conduc la suspendarea sau retragerea autorizației deținute se aplică de către instanța de judecată în corespundere cu prevederile Legii nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.

(2) Măsurile de sancționare care nu conduc la suspendarea sau retragerea autorizației deținute sau a înregistrării oficiale se aplică de Agenție. În cazul dezacordului cu măsura de sancționare aplicată, operatorul de transport rutier este în drept să o conteste în instanța de judecată în conformitate cu procedurile stabilite de legislația în vigoare.

(3) Suspendarea înregistrării în Registru și suspendarea din sistemul informațional „e-Autorizație transport” se inițiază și se aplică în condițiile art. 28.

(1) Autorizațiile CEMT se atribuie Republicii Moldova anual, conform criteriilor FIT, în vederea facilitării transportului rutier de mărfuri în trafic internațional şi a utilizării mai eficiente a autovehiculelor.

(2) Autorizațiile CEMT pot fi utilizate doar pentru intrarea-ieșirea în/din statele membre ale CEMT și/sau tranzitarea acestora în cadrul transportului rutier de mărfuri în trafic internaţional.

(3) Pe durata valabilității autorizaţiei CEMT, operatorul de transport rutier are dreptul la un număr nelimitat de curse, cu respectarea condiției ca numărul de curse consecutive cu încărcătură ce pot fi efectuate în afara Republicii Moldova să fie de cel mult 3, dacă rezoluția CEMT nu prevede altfel.

(4) După efectuarea de către un autovehicul a cel mult 3 curse cu încărcătură în afara Republicii Moldova, operatorul de transport rutier este obligat să asigure întoarcerea autovehiculului respectiv pe teritoriul Republicii Moldova pentru efectuarea unei operațiuni de transport (încărcare și/sau descărcare). Cursele fără încărcătură în afara Republicii Moldova nu se iau în considerare.

(5) Autorizațiile CEMT permit efectuarea operațiunilor de transport rutier cu respectarea condiției ca prima cursă să fie efectuată cu încărcătură între statul de reședință (stat membru al CEMT) şi un alt stat membru.

Autorizaţia CEMT nu poate fi utilizată:

a) pentru transportul rutier de mărfuri efectuat între un stat membru al CEMT şi un stat care nu este membru al CEMT;

b) pentru efectuarea transportului rutier de mărfuri între două puncte de încărcare-descărcare aflate pe teritoriul aceluiași stat, altul decât Republica Moldova (cabotaj);

c) pentru derularea a mai mult de 3 curse consecutive cu încărcătură între statele membre ale CEMT, fără intrare pe teritoriul Republicii Moldova.

Autorizaţiilor CEMT li se aplică regulile generale de eliberare a autorizaţiilor de transport rutier în trafic internaţional, conform prevederilor art. 31⁸.

Pentru transporturile liberalizate prevăzute de rezoluția CEMT, deținerea autorizației CEMT nu este necesară.

(1) Comisia CEMT se constituie anual, până în ultima zi lucrătoare a decadei a doua a lunii septembrie, prin ordinul conducătorului organului central de specialitate, și are următoarele atribuții:

a) validează lista operatorilor de transport rutier care îndeplinesc condițiile necesare acordării de autorizații CEMT;

b) examinează contestațiile depuse de operatorii de transport rutier referitoare la îndeplinirea condițiilor de admitere la repartizarea autorizațiilor CEMT;

c) validează repartizarea electronică a autorizațiilor CEMT;

d) aprobă condițiile de utilizare eficientă a autorizațiilor CEMT;

e) aprobă condițiile de acces al operatorilor de transport rutier la repartizarea autorizațiilor CEMT;

f) decide asupra retragerii autorizațiilor CEMT;

g) în cazul în care, pe parcursul anului în curs, intervin situații excepționale din cauza cărora transporturile spre anumite state sunt limitate și care pot influența utilizarea autorizațiilor CEMT, decide, justificat, asupra aspectelor ce țin de acordarea și utilizarea autorizațiilor CEMT pentru anul în curs.

(2) Comisia CEMT este compusă, pe principiul parităţii dintre mediul privat şi cel public, din:

a) 50% membri – reprezentanţi ai organului central de specialitate, unul dintre ei având calitatea de preşedinte al Comisiei, şi reprezentanţi ai Agenţiei, toţi cu drept de vot;

b) 50% membri – reprezentanţi ai asociaţiilor profesionale de profil reprezentative (câte un reprezentant de la fiecare asociaţie), toţi cu drept de vot;

c) secretarul Comisiei, care este numit de către directorul Agenţiei şi nu are drept de vot.

(3) Numărul de membri ai Comisiei CEMT se stabileşte în funcţie de numărul de reprezentanţi ai asociaţiilor profesionale de profil reprezentative, care nu pot fi mai puţin de două. Pentru a asigura o funcţionalitate minimă a Comisiei, în cazul în care există doar o singură asociaţie reprezentativă, în calitate de cea de-a doua asociaţie se va considera asociația cea mai apropiată de cerinţele de reprezentare. Pentru a fi incluse în ordinul de constituire a Comisiei, asociaţiile reprezentative vor prezenta actele confirmative necesare ce urmează a fi evaluate de către Agenţie şi confirmate la organul central de specialitate. Criteriile de reprezentativitate a asociaţiilor profesionale de profil şi atribuţiile secretarului Comisiei se stabilesc de către Guvern.

(4) La prima şedinţă a anului în curs se alege preşedintele Comisiei CEMT dintre reprezentanţii organului central de specialitate, printr-o majoritate simplă de voturi.

(5) Şedinţele Comisiei CEMT se convoacă de către secretarul Comisiei, prin notificarea membrilor acesteia cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de şedinţă. Notificările se transmit la adresele electronice menţionate în ordinul de constituire a Comisiei, fiind dublate prin anunţul de constituire pe pagina web oficială a Agenţiei şi la numerele de telefon ale membrilor Comisiei. Neprezentarea la şedinţă a unui membru în mod repetat se consideră aprobare tacită de către acesta a oricăror hotărâri luate de Comisie.

(6) Şedinţa Comisiei CEMT se consideră deliberativă dacă se asigură prezenţa majorităţii simple a membrilor cu drept de vot ai acesteia, cu excepţia cazului de neprezentare menţionat la alin. (5).

(7) Hotărârea Comisiei CEMT se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor membrilor prezenţi în şedinţă. În caz de egalitate a voturilor, votul preşedintelui Comisiei este decisiv.

(8) Lucrările şedinţei Comisiei CEMT se consemnează într-un proces-verbal, semnat, în termen de 3 zile lucrătoare, de către membrii Comisiei prezenţi în şedinţă. În cazul aprobării hotărârilor prin procedura aprobării tacite, menţionată la alin. (5), la procesul-verbal se anexează actele ce confirmă notificarea membrilor Comisiei.

(1) Autorizațiile CEMT se repartizează prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” operatorilor de transport rutier eligibili.

(2) Se consideră eligibili operatorii de transport rutier care întrunesc cumulativ următoarele condiții:

a) au sediul sau domiciliul în Republica Moldova;

b) sunt înregistrați oficial în Registru, inclusiv pentru activitatea de transport rutier de mărfuri în trafic internaţional, la momentul repartizării autorizaţiilor CEMT;

c) dețin în proprietate, în leasing financiar sau în locațiune cel puțin un autovehicul eligibil, care corespunde normelor tehnice și de siguranță pentru categoria de clasificare corespunzătoare categoriei respective de autorizații CEMT. Se admit la repartizarea autorizațiilor CEMT doar autovehiculele înmatriculate în Republica Moldova. Doar un singur autovehicul deținut în locațiune poate fi acceptat ca fiind eligibil;

d) nu s-a constatat că au comis mai mult de două încălcări grave ale modului de utilizare a autorizaţiilor CEMT în perioada de 365 de zile consecutive care precede data repartizării autorizaţiilor CEMT, inclusiv pe teritoriul statelor unde au fost utilizate autorizațiile CEMT, şi/sau în alte cazuri prevăzute de prezentul cod;

e) au utilizat eficient autorizațiile CEMT în perioada anului calendaristic în curs. Condițiile de utilizare eficientă a autorizațiilor CEMT se aprobă de Comisia CEMT cu cel puțin 3 luni înaintea termenului de depunere a cererilor pentru participare la repartizarea autorizațiilor specificat la art. 31³² alin. (1).

(1) Cererile pentru participare la repartizarea autorizaţiilor CEMT se depun de către operatorul de transport rutier prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport”, începând cu ultima zi lucrătoare a decadei a doua a lunii septembrie până în ultima zi lucrătoare a lunii octombrie.

(2) Dosarele depuse de operatorii de transport rutier vor fi înregistrate în sistemul informațional „e-Autorizație transport” în ordinea cronologică a transmiterii lor.

(3) Operatorul de transport rutier își asumă responsabilitatea pentru veridicitatea datelor ce formează dosarul pentru participare la repartizarea autorizaţiilor CEMT.

(4) În cazul în care în dosarul depus sunt depistate date denaturate sau falsificate, operatorul de transport rutier respectiv este exclus, prin decizia Comisiei CEMT, din lista operatorilor de transport rutier eligibili.

(1) Repartizarea autorizaţiilor CEMT se efectuează electronic, prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport”, conform cantității şi tipului de autorizații CEMT alocate Republicii Moldova pentru anul calendaristic următor, în baza solicitărilor operatorilor de transport rutier eligibili şi a parcului eligibil.

(2) În cazul în care numărul de autorizații CEMT solicitate este mai mare decât numărul de autorizații CEMT de tipul respectiv, repartizarea se face matematic, ținând cont de parcul eligibil, conform cererilor depuse prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport”, în funcție de numărul de autorizații CEMT solicitate de fiecare operator de transport rutier. Autorizațiile CEMT rămase nedistribuite se repartizează conform criteriilor stabilite de Comisia CEMT.

(3) În cazul în care numărul de autorizații CEMT solicitate este mai mic decât numărul de autorizații CEMT de tipul respectiv, repartizarea se face prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” în funcție de parcul eligibil, iar excesul se trece în rezervă.

(4) Repartizarea autorizaţiilor CEMT urmează a fi efectuată până la data de 15 decembrie a anului în curs.

(5) Repartizarea autorizaţiilor CEMT nerestricționate se efectuează ținând cont de numărul autorizaţiilor CEMT repartizate fiecărui operator de transport rutier şi de opțiunea solicitantului, menționată în momentul depunerii cererii:

a) în cazul în care numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate solicitate, pentru fiecare stat care aplică restricții, este mai mare decât numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate din contingentul autorizațiilor CEMT valabile pentru anul respectiv, alocarea se face matematic, prin procedură electronică, prin intermediul sistemului „e-Autorizație transport”, pentru fiecare stat care aplică restricții, în funcție de numărul autorizaţiilor CEMT repartizate fiecărui operator de transport rutier;

b) în cazul operatorilor de transport rutier care solicită un număr de autorizații CEMT mai mic decât parcul care intră la repartiție, numărul de autorizații CEMT alocate nu poate fi mai mare decât numărul solicitat;

c) în cazul în care numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate solicitate, pentru fiecare stat care aplică restricții, este mai mic decât numărul autorizaţiilor CEMT din contingentul autorizațiilor CEMT valabile pentru anul respectiv, alocarea se face direct, în funcție de numărul autorizațiilor CEMT repartizate.

Autorizațiile CEMT nerestricționate se repartizează operatorilor de transport rutier care au o activitate neîntreruptă în domeniul transporturilor rutiere internaționale de mărfuri în ultimii doi ani și întrunesc condițiile de acces aprobate de Comisia CEMT cu cel puțin 3 luni înaintea termenului de depunere a cererilor pentru participare la repartizarea autorizațiilor specificat la art.31³²alin. (1).

(6) Autorizațiile CEMT nerestricționate rămase nedistribuite se alocă, în termen de o lună de la expirarea termenului de primire a autorizațiilor CEMT, solicitărilor ulterioare de autorizații CEMT depuse în cursul anului de valabilitate a autorizației CEMT, în conformitate cu procedura menționată.

(1) Primirea autorizațiilor CEMT de către operatorii de transport rutier se efectuează contra unei taxe, mărimea şi termenul de achitare ale acesteia fiind stabilite de Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.

(2) Autorizațiile CEMT repartizate și nesolicitate în termen de 15 zile de la aprobarea listei operatorilor de transport rutier cărora le-au fost repartizate autorizații CEMT sunt retrase și redistribuite operatorilor de transport rutier care nu au beneficiat de autorizații CEMT, în ordinea cronologică de depunere a cererii de participare la concurs în sistemul informațional „e-Autorizație transport”.

(3) Autorizațiile CEMT repartizate din contul autorizaţiilor CEMT retrase vor fi eliberate operatorilor de transport rutier care nu au beneficiat de autorizații CEMT, în ordinea cronologică de depunere a cererii de participare la concurs în sistemul informațional „e-Autorizație transport”, în termen de o lună de la expirarea termenului de primire a autorizațiilor CEMT, contra unei taxe stabilite de Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.

(4) În cazul nesolicitării autorizațiilor CEMT repartizate, operatorul de transport rutier se sancționează conform prevederilor art. 31³⁶ alin. (1¹). Sancțiunile nu se aplică în cazul în care autorizațiile nesolicitate prevăd restricții nesolicitate de operatorul de transport rutier.

(5) - abrogat.

abrogat.

(1) Autorizațiile CEMT se retrag în baza deciziei Comisiei CEMT, fără restituirea taxei achitate de operatorii de transport rutier, în următoarele cazuri:

a) radierea din Registru sau suspendarea înregistrării în baza hotărârii definitive a instanței de judecată sau, după caz, a deciziei definitive a Agenției;

b) utilizarea autovehiculelor care nu au fost notificate pentru a fi înregistrate oficial. În acest caz se retrage autorizația anuală la care au fost depistate neregulile sau setul de autorizații pe termen scurt echivalent cu o autorizație anuală;

c) utilizarea autorizaţiei CEMT de către alt operator de transport rutier decât cel căruia i-a fost repartizată autorizaţia. Suplimentar, operatorului de transport rutier nu i se va permite participarea la concursul de repartizare a autorizaţiilor CEMT pentru anul viitor;

d) utilizarea autorizaţiei CEMT pentru operațiunea de transport rutier efectuată cu un autovehicul de categorie mai joasă decât cea indicată în autorizaţia CEMT în cauză. În acest caz se retrage câte o autorizație pentru fiecare încălcare constatată;

e) - abrogată;

f) autorizația CEMT nu este însoțită de carnetul de drum completat cu înregistrările corespunzătoare accesibile în sistemul digital CEMT;

g) operatorul de transport rutier nu a prezentat de două sau de mai multe ori darea de seamă lunară privind utilizarea autorizaţiilor CEMT pe termen scurt/anuale sau nu a prezentat-o în termen de 7 zile, chiar o singură dată după recepționarea notificării transmise de către Agenție. În acest caz se retrage numai autorizaţia CEMT pentru care nu este prezentată darea de seamă privind utilizarea ei;

h) autorizaţia CEMT nu este însoțită de certificatele CEMT de conformitate de categoriile A şi B, emise de uzina producătoare pentru vehiculele rutiere ce corespund rezoluției CEMT, de certificatul CEMT de corespundere a remorcii sau semiremorcii cu cerințele de siguranță şi de certificatul CEMT pentru condițiile controlului tehnic al autovehiculelor și remorcilor. În acest caz se retrage doar autorizația la care au fost depistate neregulile;

i) - abrogată;

j) autorizaţia CEMT nu a fost utilizată pe parcursul trimestrului precedent conform criteriilor de eficiență stabilite. În acest caz se retrage doar autorizația utilizată ineficient;

k) - abrogată;

l) utilizarea autorizației CEMT nevalabile sau a altui document de însoțire fals, fapt confirmat de organele competente. În acest caz:

– la prima depistare se retrag 50% din numărul autorizațiilor CEMT eliberate pentru anul în curs operatorului de transport rutier respectiv. Suplimentar, operatorului de transport rutier nu i se va permite participarea la concursul de repartizare a autorizațiilor CEMT pentru anul viitor;

– la utilizarea repetată a autorizațiilor CEMT nevalabile se retrag toate autorizațiile CEMT eliberate pentru anul în curs operatorului de transport rutier respectiv. Suplimentar, operatorului de transport rutier nu i se va permite participarea la concursul de repartizare a autorizațiilor CEMT pentru următorii doi ani consecutivi;

m) efectuarea repetată a mai mult de 3 curse consecutive cu încărcătură între statele membre ale CEMT fără intrarea pe teritoriul Republicii Moldova. În acest caz se retrage doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea;

n) efectuarea transportării prin cabotaj. În acest caz se retrage doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea;

o) utilizarea autorizaţiei CEMT doar în cadrul transporturilor recurente. În acest caz se retrage doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea.

(1¹) În cazul nesolicitării autorizațiilor CEMT repartizate, parcul eligibil al operatorului de transport rutier, calculat la repartizare, se reduce, pentru anul în curs și pentru anul viitor, proporțional numărului autorizațiilor nesolicitate.

(2) - abrogat.

(3) Comisia CEMT va notifica în scris, prin sistemul informațional „e-Autorizație transport”, operatorul de transport rutier despre locul şi timpul examinării cazului privind încălcarea regulilor de utilizare a autorizaţiei CEMT.

(4) Operatorul de transport rutier este în drept să asiste la ședința Comisiei CEMT şi să prezinte explicații scrise pe marginea fiecărui caz. Comisia va adopta decizia sa în absența operatorului de transport rutier, iar secretarul Comisiei CEMT îi va aduce la cunoștință decizia Comisiei în scris, în termen de 3 zile.

(5) La retragerea autorizațiilor CEMT conform prevederilor alin. (1) lit. b) și f), pentru a valida decizia Comisiei CEMT, Agenția se adresează, în cel mult 3 zile lucrătoare, în instanța de judecată în conformitate cu art. 17 alin. (3) din Legea nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător.

(6) În cazul deciziei de retragere a autorizațiilor CEMT, Agenția notifică operatorii de transport rutier cu privire la faptul că, în termen de 10 zile calendaristice, autorizațiile vor fi anulate.

(7) - abrogat.

(8) Operatorul de transport rutier este în drept să conteste decizia sau hotărârea de retragere a autorizației CEMT în conformitate cu prevederile Codului administrativ.

(9) În cazul în care contestația este depusă la Agenție, după recepționarea contestației depuse se vor efectua următoarele:

a) Agenţia va convoca ședința Comisiei CEMT în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii contestației;

b) Comisia CEMT va examina contestația operatorului de transport rutier, circumstanțele de retragere a autorizaţiei CEMT şi va propune Agenției satisfacerea sau respingerea contestației;

c) propunerea Comisiei CEMT pe marginea contestației operatorului de transport rutier se aprobă cu votul majorității simple a membrilor cu drept de vot prezenți ai Comisiei şi intră în vigoare imediat după aprobare, din momentul pronunțării;

d) decizia de admitere, satisfacere sau respingere a contestației operatorului de transport rutier se ia de către Comisia CEMT, care se aprobă prin ordin și intră în vigoare la momentul semnării, cu publicarea ulterioară pe paginile web oficiale ale organului central de specialitate și Agenției;

e) în cazul dezacordului său cu decizia Comisiei CEMT, operatorul de transport rutier este în drept să conteste în instanța de judecată competentă ordinul prin care decizia a fost aprobată.

(10) Autorizațiile CEMT retrase sunt înlocuite cu cele din rezervă și propuse spre redistribuire operatorilor de transport rutier care nu au beneficiat de autorizații CEMT, în ordinea cronologică de înregistrare a cererilor de repartizare a autorizațiilor CEMT în sistemul informațional „e-Autorizație transport”.

Dreptul de a efectua transporturi rutiere de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional îl au operatorii de transport rutier înregistrați în Registru și în sistemul informațional „e-Autorizație transport”, care întrunesc cerințele stabilite de Acordul INTERBUS în ceea ce privește buna reputație, capacitatea financiară, competența profesională, precum şi condițiile tehnice față de vehiculele rutiere antrenate la efectuarea transporturilor respective.

Transporturile rutiere de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional se efectuează cu vehicule rutiere înmatriculate pentru prima dată după 1 octombrie 1993 (Euro 1) şi care, prin construcția şi echipamentul lor, sunt destinate să transporte mai mult de nouă persoane, inclusiv șoferul.

Transporturile rutiere de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional se divizează în transporturi liberalizate (scutite de autorizaţie) şi neliberalizate.

Operatorul de transport rutier va asigura pe toată perioada de gestiune a carnetului INTERBUS întrunirea tuturor cerințelor stabilite de Acordul INTERBUS.

(1) Carnetul INTERBUS se eliberează pe numele operatorului de transport rutier, fiind valabil până la ultima filă.

(2) Pentru obținerea carnetului INTERBUS, operatorul de transport rutier va depune o solicitare prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” sau la ghișeul unic al Agenției.

(3) Dacă operatorul de transport rutier întrunește cerințele Acordului INTERBUS, acesta este informat despre posibilitatea ridicării carnetului INTERBUS.

(4) Pentru fiecare vehicul rutier înregistrat corespunzător în Registru pentru activitatea de transport rutier contra cost de persoane sau care este utilizat pentru efectuarea transporturilor rutiere în cont propriu va fi eliberat cel mult un carnet INTERBUS.

(1) Până la începerea curselor, operatorul de transport rutier va aplica ștampila pe coperta carnetului INTERBUS, precum și în rubrica 7 a fiecărei foi de parcurs, și va completa în dublu exemplar foile de parcurs. Originalul foii de parcurs se păstrează în autobuz/autocar pe tot parcursul călătoriei pentru care a fost întocmită. Pe parcursul prestării serviciilor de transport rutier de persoane prin servicii ocazionale, îmbarcarea și, respectiv, debarcarea persoanelor sunt permise numai întru-un singur punct, menționat în contract, dacă acordurile bilaterale nu prevăd altfel.

(2) Persoanele care vor fi transportate prin servicii de transport rutier ocazionale în trafic internațional trebuie să posede acte de identitate conform înscrierilor din documentul de control al Acordului INTERBUS.

(3) Operatorul de transport rutier care efectuează transport rutier de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional este obligat:

a) să asigure, în mod gratuit, readucerea persoanelor transportate la punctul de plecare în cazul în care călătoria nu se poate realiza până la destinație din vina operatorului de transport rutier;

b) să asigure, în cel mult 12 ore, preluarea persoanelor transportate din vehiculele rutiere imobilizate pe traseu (în trafic internaţional);

c) să asigure instruirea conducătorilor auto privind obligațiile ce le revin acestora;

d) să transporte doar persoanele nominalizate în carnetul INTERBUS.

(4) După utilizare, carnetul INTERBUS se restituie Agenției în termen de 15 zile.

(5) În caz de pierdere, sustragere sau distrugere a carnetului INTERBUS, operatorul de transport rutier, în termen de 30 de zile, informează în scris Agenția despre aceasta, cu anexarea dovezii eliberate în acest sens de către organele competente (în cazul documentelor eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va prezenta și traducerea în limba română a documentului, efectuată de un traducător autorizat).

(6) Dacă carnetul INTERBUS declarat anterior pierdut este găsit, operatorul de transport rutier este obligat, în termen de 5 zile, să-l restituie Agenției.

(7) Operatorilor de transport rutier li se interzice:

a) transmiterea carnetului INTERBUS de la un operator de transport rutier la alt operator, precum şi utilizarea carnetului INTERBUS cu deteriorări, ștersături care fac nelizibile elementele de identificare sau cu înscrieri făcute cu cerneală, care ulterior pot fi șterse;

b) utilizarea carnetelor INTERBUS declarate pierdute, sustrase, distruse sau a carnetelor false.

(1) În cazul transmiterii carnetului INTERBUS de la un operator de transport rutier la altul, ambilor operatori nu le vor fi eliberate carnete INTERBUS pe o perioadă de 90 de zile, iar în cazul admiterii repetate a acestei încălcări – pe o perioadă de 180 de zile.

(2) În cazul utilizării carnetului INTERBUS cu deteriorări, ștersături care fac nelizibile elementele de identificare sau cu înscrieri făcute cu cerneală, care ulterior pot fi șterse, operatorului de transport rutier nu i se va elibera carnetul INTERBUS pe o perioadă de 90 de zile, iar în cazul admiterii repetate a acestei încălcări – pe o perioadă de 180 de zile.

(3) În cazul utilizării carnetelor INTERBUS declarate pierdute, sustrase, distruse sau a carnetelor false, operatorului de transport rutier nu i se va elibera carnetul INTERBUS pe o perioada de 180 de zile.

(1) Retragerea carnetului INTERBUS se efectuează de către Agenție în următoarele cazuri:

a) suspendarea/retragerea înregistrării oficiale din Registru;

b) suspendarea de către instanța de judecată a activității operatorului de transport rutier;

c) transmiterea carnetului INTERBUS altui operator de transport rutier;

d) depistarea unor semne de falsificare a documentului, a unor corectări intenționate sau înscrieri făcute cu cerneală, care ulterior pot fi șterse.

(2) În cazul dezacordului cu sancțiunea aplicată, operatorul de transport rutier este în drept să o conteste în instanța de judecată, în conformitate cu procedurile stabilite de legislația în vigoare.

(1) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează pentru efectuarea transportului rutier în cont propriu persoanelor fizice deținătoare de autovehicule cu capacitatea de îmbarcare de 6–9 locuri și/sau entităților care efectuează transport rutier de acest tip.

(2) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează persoanelor fizice și entităților care efectuează transport rutier în cont propriu la importul autovehiculelor.

(3) La eliberare, în carnetul foii de parcurs (CFP) se indică datele beneficiarului, carnetul urmând a fi utilizat exclusiv de către acesta.

(4) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează pentru o cursă tur-retur și nu este transmisibil.

(5) Se permite eliberarea concomitentă a două carnete ale foii de parcurs (CFP), dar nu mai mult de 12 carnete pe parcursul unui an calendaristic.

(6) În caz de pierdere, sustragere sau distrugere a carnetului foii de parcurs (CFP), persoana fizică/entitatea informează Agenția despre aceasta în scris, în termen de 30 de zile, cu anexarea dovezii eliberate în acest sens de către organele competente (în cazul documentelor eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va prezenta și traducerea în limba română a documentului, efectuată de un traducător autorizat). (7) Se interzice utilizarea carnetelor foii de parcurs (CFP) declarate pierdute, sustrase, distruse sau a celor falsificate. Carnetele foii de parcurs (CFP) declarate pierdute, sustrase sau distruse nu pot fi înlocuite cu altele.

(8) Carnetul foii de parcurs (CFP) utilizat urmează a fi restituit Agenției în termen de 90 de zile din momentul eliberării. În caz de nerestituire a unui carnet al foii de parcurs (CFP) utilizat, alte carnete nu vor fi eliberate.

(9) Se interzice utilizarea carnetului foii de parcurs (CFP) cu deteriorări sau modificări.

(10) Se interzice utilizarea carnetului foii de parcurs (CFP) pentru efectuarea transporturilor rutiere contra cost.

(1) Persoana fizică care utilizează carnetul foii de parcurs (CFP) pentru un autovehicul ce depășește 9 locuri este suspendată din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pentru o perioadă de 30 de zile din momentul constatării.

(2) În cazul utilizării carnetului foii de parcurs (CFP) contrar destinației pentru care a fost eliberat, eliberarea altor carnete ale foilor de parcurs (CFP) aceleiași persoane fizice/entități este interzisă pe o perioadă de 180 de zile din momentul constatării.

(3) În cazul transmiterii carnetului foii de parcurs (CFP) altei persoane fizice/entități, părțile implicate vor fi suspendate din sistemul informațional „e-Autorizație transport”, din momentul constatării abaterii, după cum urmează:

a) la prima încălcare (un carnet al foii de parcurs (CFP)) – pe o perioadă de 3 luni;

b) pentru încălcări repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe o perioadă de 6 luni.

(4) În cazul utilizării carnetului foii de parcurs (CFP) declarat pierdut, sustras, distrus sau cu deteriorări/modificări, persoana fizică/entitatea va fi suspendată din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pentru o perioadă de 60 de zile din momentul constatării abaterii. În cazul utilizării carnetului foii de parcurs (CFP) fals, persoana fizică/entitatea va fi suspendată din sistemul informațional „e-Autorizație transport”, din momentul constatării abaterii, pentru o perioadă de un an.

(5) În cazul utilizării carnetului foii de parcurs (CFP) la efectuarea transporturilor rutiere contra cost, persoana fizică/entitatea va fi suspendată din sistemul „e-Autorizație transport”, din momentul constatării abaterii, după cum urmează:

a) la prima încălcare – pe o perioadă de 180 de zile;

b) pentru încălcări repetate – pe o perioadă de un an.

(6) Suspendarea înregistrării în Registru și din sistemul informațional „e-Autorizație transport” se inițiază și se aplică în condițiile art. 28.

(1) Autorizațiile de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale de un anumit tip și de o anumită categorie se repartizează operatorilor de transport rutier în funcție de parcul eligibil al fiecăruia.

(2) Autovehiculele pentru care se solicită autorizațiile de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale vor fi notificate și înregistrate corespunzător în Registru.

(3) Normele privind administrarea sistemului informaţional „e-Autorizaţie transport”, condiţiile de înregistrare în sistem, condițiile de eliberare şi de utilizare a autorizaţiilor de transport rutier în trafic internaţional de persoane, nereglementate prin prezenta lege sau prin tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, se aprobă de către Guvern.

(1) Agenția va afișa în sistemul informațional „e-Autorizație transport” disponibilul de autorizații de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale, pe state, tipuri şi categorii, conform situației la zi, precum și lista autorizațiilor eliberate, cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier căruia i-au fost eliberate autorizațiile.

(2) Operatorul de transport rutier înregistrat în sistemul informațional „e-Autorizație transport” va avea acces la portalul extern al acestuia în orice moment, în baza datelor personale de identificare, consultând informații privind parcul propriu, autorizațiile disponibile, cererile depuse și valabilitatea acestora, precum și toate autorizațiile eliberate.

(3) Autorizațiile de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale se eliberează operatorilor de transport rutier înregistrați în sistemul informațional „e-Autorizație transport” în baza cererii depuse în format electronic, prin intermediul portalului extern al sistemului informațional „e-Autorizație transport” sau la ghișeul unic al Agenției.

(4) Cererile de solicitare a autorizaţiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale se înregistrează automat în sistemul informațional „e-Autorizație transport”, cu indicarea datei şi orei de primire.

(5) - abrogat.

(1) - abrogat.

(2) - abrogat.

(3) - abrogat.

(4) - abrogat.

(5) - abrogat.

(6) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale declarate pierdute, sustrase, distruse și a celor false.

(7) - abrogat.

(8) - abrogat.

(9) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale cu deteriorări sau cu modificări efectuate de către operatorii de transport rutier.

(10) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale la efectuarea unui alt tip de transport decât cel prevăzut de autorizație.

(1) În cazul transmiterii autorizației de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale altui operator de transport rutier, operatorii de transport rutier implicați sunt suspendați din sistemul informațional „e-Autorizație transport”, din momentul constatării, după cum urmează:

a) la prima încălcare (o autorizație) – pe o perioadă de 1 lună;

b) pentru încălcări repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe o perioadă de 3 luni.

(2) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale la efectuarea unui alt tip de transport decât cel prevăzut de autorizație, operatorului de transport rutier i se vor aplica, din momentul constatării, pentru tipul dat de autorizații, următoarele sancțiuni:

a) la prima încălcare – avertizare;

b) la a doua încălcare – suspendarea din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pe o perioadă de 1 lună;

c) pentru încălcări ulterioare – suspendarea din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pe o perioadă de 3 luni.

(3) În cazul declarării repetate a pierderii, sustragerii, distrugerii autorizațiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale ori al utilizării autorizațiilor pierdute, sustrase, distruse, deteriorate și/sau modificate, precum și în cazul nerestituirii autorizațiilor în termenul stabilit sau al utilizării acestora cu depășirea termenului stabilit, parcul eligibil al operatorului de transport rutier, calculat la repartizare, se va diminua pentru următoarele 12 luni, din momentul constatării, pentru tipul dat de autorizații, după cum urmează:

a) la a doua încălcare – cu 5% din numărul autovehiculelor;

b) la a treia încălcare – cu 10% din numărul autovehiculelor;

c) la a patra încălcare – cu 20% din numărul autovehiculelor;

d) la a cincea încălcare – cu 30% din numărul autovehiculelor.

(4) În cazul nerestituirii în termenul stabilit a autorizațiilor de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale, operatorului de transport rutier nu îi vor fi eliberate alte autorizații de același tip.

(5) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internaţional de persoane prin servicii ocazionale, unitare şi/sau multiple, false, operatorul de transport rutier este suspendat din sistemul informațional „e-Autorizaţie transport” pe o perioadă de 1 lună din momentul constatării.

(6) Pentru tipul de autorizații de transport rutier internațional de persoane prin servicii ocazionale cu stocul epuizat în momentul constatării abaterii, măsurile de sancționare se aplică din momentul suplinirii stocului cu acest tip de autorizații.

(7) Suspendarea înregistrării în Registru și din sistemul informațional „e-Autorizație transport” se inițiază și se aplică în condițiile art. 28.

(8) Măsurile de sancționare care atrag suspendarea sau retragerea autorizației deținute se aplică de către instanța de judecată, în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. Măsurile de sancționare care nu atrag suspendarea sau retragerea autorizației deținute ori suspendarea înregistrării oficiale se aplică de Agenție.

(1) Autorizaţia de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic local, municipal, raional, interraional şi internaţional se eliberează de către autoritatea competentă pentru cursele cuprinse în programele de transport rutier locale, municipale, raionale, interraionale şi internaţionale, împreună cu graficul de circulaţie aferent cursei respective, pentru operatorul de transport rutier înregistrat oficial în Registru.

(2) Transportul rutier de persoane prin servicii regulate în cadrul unităţilor teritoriale autonome cu statut juridic special este organizat în condiţii similare serviciilor regulate în trafic raional, iar transportul rutier de persoane prin servicii regulate dintre localităţile din cadrul unităţilor teritoriale autonome cu statut juridic special şi localităţile din afara acestora este organizat în condiţii similare serviciilor regulate în trafic naţional interraional şi/sau internaţional, după caz, conform prezentului cod.

(3) Serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic local şi municipal se pot administra prin atribuirea acestora în gestiune directă, gestiune delegată sau gestiune mixtă.

(4) Alegerea formei de administrare a serviciilor regulate de transport rutier de persoane în trafic local şi municipal se face prin hotărâri ale consiliilor locale sau municipale.

(5) Indiferent de forma de administrare aleasă, serviciile regulate de transport rutier de persoane în trafic local şi municipal se organizează şi se desfăşoară în conformitate cu prezentul cod şi cu Regulamentul transporturilor rutiere de persoane şi bagaje.

(6) În cazul gestiunii directe, autorităţile administraţiei publice locale îşi asumă nemijlocit prestarea serviciului regulat de transport în trafic local şi municipal şi toate sarcinile şi responsabilitățile, potrivit legii, privind organizarea şi efectuarea serviciului de transport rutier de persoane.

(7) Gestiunea directă se realizează, conform hotărârilor consiliilor locale sau municipale, prin intermediul unor operatori de transport rutier care au statut de întreprinderi municipale şi care sunt înregistrați oficial în Registru.

(8) Gestiunea delegată este forma de administrare a serviciului regulat de transport rutier de persoane în trafic local şi municipal prin intermediul regimului de autorizare a serviciilor regulate de transport rutier de persoane.

(9) În cazul în care consiliul local al localităţii unde serviciile regulate de transport sunt administrate prin gestiune delegată sau prin gestiune mixtă adoptă decizia de a organiza transportul rutier de persoane în trafic local şi/sau municipal doar prin gestiune directă, o astfel de decizie va putea fi aplicată doar după compensarea prejudiciului cauzat operatorilor de transport care activau în regimul gestiunii delegate în condiţiile prezentului cod.

(1) Există următoarele tipuri de programe de transport rutier:

a) program de transport rutier local;

b) program de transport rutier municipal;

c) program de transport rutier raional;

d) program de transport rutier interraional;

e) program de transport rutier internațional.

(2) Programele de transport rutier se elaborează, se aprobă și se modifică de către autoritățile competente, în condițiile prezentului cod, ținând cont de necesitățile de transport existente ale populației și de evoluția acestora. Programele de transport rutier includ cursele ce acoperă necesitățile menționate, cu respectarea criteriilor prevăzute în prezentul cod.

(3) Programele de transport rutier locale și cele municipale se elaborează, se aprobă și se modifică de către consiliile locale sau municipale, după caz, în condițiile prezentului cod. Rutele incluse în programele de transport rutier locale/municipale nu depășesc raza teritoriului localității/localităților administrate, cu excepția unităților administrativ-teritoriale de nivelul întâi învecinate, care sunt membre ale unei asociații de dezvoltare intercomunitară sau semnatare ale unui acord de cooperare intercomunitară, unde rutele nu depășesc raza teritorială a asociației respective sau a unităților administrativ-teritoriale semnatare ale acordului menționat, după caz. Programele de transport rutier locale includ itinerarele, cu indicarea denumirii străzilor și stațiilor publice, și orarele de circulație. Programele de transport rutier locale/municipale nu necesită obținerea avizului Agenției sau coordonarea lor cu Agenția. Ele sunt aduse la cunoștința Agenției, care ține evidența acestora. Programele de transport rutier locale și municipale se publică pe pagina web oficială a autorității competente.

(4) Programele de transport rutier raionale se elaborează, se aprobă și se modifică de către consiliile raionale, în condițiile prezentului cod. Cursele incluse în programele de transport rutier raionale asigură legătura dintre localitățile raionului și nu depășesc raza teritoriului raionului. În vederea corelării programului de transport rutier interraional cu programele de transport rutier raionale, acestea din urmă se aprobă și se modifică după obținerea avizului pozitiv al Agenției. Agenția ține evidența programelor de transport rutier raionale. Programele de transport rutier raionale se publică pe pagina web oficială a autorității competente.

(5) Programul de transport rutier interraional se elaborează, se aprobă și se modifică de către Agenție la propunerea autorităților administrației publice locale de nivelul întâi sau de nivelul al doilea ori la propunerea operatorilor de transport rutier, în condițiile prezentului cod. Programul de transport rutier interraional se publică pe pagina web oficială a Agenției.

(6) Programul de transport rutier internațional se elaborează, se aprobă și se modifică de către Agenție, în condițiile prezentului cod, în baza cererilor operatorilor de transport rutier sau a demersurilor autorităților competente străine. Programul de transport rutier internațional se publică pe pagina web oficială a Agenției.

(1) Programele de transport rutier stabilesc, pentru fiecare rută, autogările și stațiile publice utilizate pentru plecări și opriri în tranzit, cu excepția programului de transport rutier local/municipal, care include denumirea străzilor și/sau denumirea stațiilor publice.

(2) Modul/locul de amplasare pe teritoriul unei localități a stațiilor publice destinate îmbarcării/debarcării persoanelor transportate se stabilește de către autoritatea executivă a administrației publice locale sau, în cazul în care sectorul de drum este administrat de altă autoritate, de către administratorul drumului.

(3) Amenajarea, semnalizarea rutieră şi întreţinerea staţiilor publice destinate îmbarcării/debarcării persoanelor transportate sunt asigurate de către autorităţile administraţiei publice locale sau de către administratorul drumului, după caz.

(4) Accesul în staţiile publice al operatorilor de transport rutier care au atribuite rute sau curse este gratuit şi nediscriminatoriu, conform graficelor de circulaţie.

(5) Dispoziția autorității executive a administrației publice locale cu privire la amplasarea unei stații publice noi se aprobă după consultarea cu administratorul drumului și cu organele de poliție responsabile de securitatea în trafic și se comunică Agenției, prin notificare, în termen de 10 zile din momentul emiterii. În notificare se va indica în mod obligatoriu și data de la care stația poate fi utilizată.

abrogat.

(1) Programul de transport rutier interraional și programele de transport rutier raionale se elaborează, se aprobă și se modifică în baza următoarelor principii de legătură a localităților:

a) din localități rurale spre localități urbane/centre raionale în a căror sferă imediată de interes administrativ, economic și social intră acestea;

b) din localități rurale spre localități urbane/centre raionale, în cadrul raionului;

c) din localități rurale spre localități urbane/centre raionale, în afara raionului, atunci când localitatea urbană/centrul raional din alt raion se află mai aproape decât localitatea urbană/centrul raional în care se află localitatea rurală;

d) din localități urbane/centre raionale spre municipii;

e) între localități urbane/centre raionale;

f) din localități rurale spre municipii, în limita razei suburbane (50 km);

g) din localități rurale spre municipii, în afara razei de 50 km, atunci când localitățile urbane/centrele raionale se află în direcție opusă față de municipii, iar până în municipiu nu este alt centru raional;

h) din localități rurale spre municipii, în afara razei de 50 km, atunci când localitățile rurale cuprind/reprezintă obiective turistice, economice (parcuri industriale sau zone economice libere), religioase (mănăstiri) de interes național sau puncte de frontieră;

i) din localități rurale spre municipii, în afara razei de 50 km, atunci când numărul populației localității rurale este mai mare de 3500 de locuitori, conform ultimului recensământ.

(2) Cursele tur și retur ale serviciului regulat de transport rutier de persoane au aceleași puncte intermediare de staționare, durate de staționare, itinerare și regimuri de viteză.

(3) Puncte de tranzit ale serviciilor regulate de transport rutier de persoane în trafic raional și interraional pot fi doar:

a) primele 10 puncte (autogări și/sau stații publice) din localitățile de pe itinerarul rutei/cursei cu o lungime mai mare de 100 km;

b) primele 5 puncte (autogări și/sau stații publice) din localitățile de pe itinerarul rutei/cursei cu o lungime mai mică sau egală cu 100 km.

(1) Programele de transport rutier pot fi modificate prin:

a) introducerea de noi rute;

b) prelungirea unei rute existente fără modificarea orelor de plecare existente;

c) excluderea rutelor, în cazul retragerii autorizației de transport rutier de persoane prin servicii regulate și al inoportunității scoaterii rutei respective la concurs;

d) modificarea numărului de curse;

e) modificarea graficelor de circulație și/sau itinerarelor;

f) includerea/excluderea autogărilor și/sau a stațiilor publice pe teritoriul unei localități;

g) modificarea regimului de deservire;

h) modificarea cerințelor minime privind capacitatea de îmbarcare și categoria de confort ale vehiculului rutier;

i) modificarea operatorului de transport rutier în urma desfășurării concursului de atribuire a serviciului regulat de transport rutier de persoane în trafic interraional sau raional.

(2) Pe perioada de valabilitate a autorizației de transport rutier de persoane prin servicii regulate, o rută poate fi prelungită cu maximum 30% din lungimea sa inițială. Modalitatea de calcul al procentului de suprapunere a itinerarului se aprobă de organul central de specialitate.

(3) La modificarea programului de transport rutier interraional sau a celui raional, între plecările din localitățile cap de rută comune ale curselor incluse în aceste programe trebuie să se asigure un interval de 15 minute, fără a fi luate în considerare cursele intermediare.

(4) Modificarea programului de transport rutier interraional și a celor raionale este condiționată de respectarea intervalului menționat la alin. (3).

(5) Modificarea programului de transport rutier interraional și a celor raionale conform prevederilor alin. (1) lit. b) și e) se inițiază de autoritatea competentă, de autoritatea administrației publice locale sau la cererea operatorului de transport rutier și se efectuează doar la expirarea termenului de 12 luni de la data autorizării serviciului regulat de transport rutier de persoane sau de la data operării ultimelor modificări privind serviciul respectiv.

(6) În situațiile prevăzute la alin. (1), dacă modificarea programului de transport rutier interraional sau a celui raional este efectuată la cererea operatorului de transport rutier, autoritatea competentă va solicita avizul autorităților administrației publice locale din localitățile afectate de modificarea propusă. Avizul negativ al autorității administrației publice locale constituie temei de refuz doar dacă, în urma modificării, locuitorii localității nu mai au garantat accesul la serviciile de transport.

(7) În situațiile prevăzute la alin. (1) lit. b), e), g) și h), dacă modificarea este inițiată de autoritatea competentă sau de autoritatea administrației publice locale, aceasta se efectuează doar cu acordul operatorului de transport rutier antrenat la deservirea serviciului regulat supus modificării.

(1) Rutele/cursele incluse în programele de transport rutier local, municipal, raional şi interraional se atribuie prin concurs, de către comisiile privind atribuirea prin concurs a serviciilor regulate de transport rutier, în cadrul şedinţelor publice de atribuire, în următoarele cazuri:

a) introducerea de rute/curse noi;

b) retragerea autorizaţiei de transport rutier de persoane prin servicii regulate;

c) expirarea autorizaţiei de transport rutier de persoane prin servicii regulate;

(1¹) Transportul rutier de persoane prin servicii regulate în trafic raional şi interraional se efectuează de către operatorii de transport rutier autohtoni în baza autorizației de transport rutier de persoane prin servicii regulate, care se eliberează împreună cu graficele de circulație. În cazul programului de transport rutier interraional și al celui raional, operatorii de transport rutier antrenați la deservirea rutei/cursei sunt desemnați doar în bază de concurs, cu excepția cazurilor de reorganizare a operatorilor de transport rutier, efectuată în conformitate cu prevederile Legii nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat și întreprinderi.

(2) Decizia (ordinul, dispoziția etc.) de organizare a concursului, adoptată de organul competent în conformitate cu prevederile alin.(1), poate fi contestată de către operatorii de transport rutier ale căror drepturi și interese legitime sunt afectate și/sau de către organizațiile patronale reprezentative din care aceștia fac parte în conformitate cu prevederile Codului administrativ.

(3) Comisiile privind atribuirea prin concurs a serviciilor regulate de transport rutier de persoane sunt instituite de către autoritatea competentă. În componența comisiilor respective sunt incluși, cu drept de vot consultativ, reprezentanți ai autorităților administrației publice locale, ai asociațiilor profesionale, ai organizațiilor patronale și ai organizațiilor sindicale din domeniul transportului rutier de persoane. La ședințele comisiilor sunt invitați reprezentanții autorităților administrației publice locale din localitățile rurale cap de rută.

(4) Autoritatea competentă poate decide atribuirea unei rute în întregime, a unor grupuri de rute, a unui grup de curse pe aceeaşi rută sau a fiecărei curse de pe rută în parte. Gruparea rutelor/curselor se face în cazul necesităţii atribuirii unei rute neatractive din punct de vedere economic.

(5) În cazul în care pentru o rută/cursă sau un grup de rute/curse s-a depus o singură solicitare, acestea se atribuie operatorului de transport rutier respectiv.

(6) În cazul în care pentru o rută/cursă sau un grup de rute/curse s-au depus mai multe solicitări de către mai mulţi operatori de transport rutier, aceştia vor fi departajaţi pe bază de punctaj, ruta/cursa sau grupul de rute/curse fiind atribuite solicitantului care va întruni cel mai mare punctaj.

(8) Operatorii de transport rutier, vor depune o solicitare de atribuire, cu indicarea vehiculelor rutiere cu care urmează să participe la concursul de atribuire, pentru un grup de rute/curse sau o rută/cursă, incluse în programele de transport rutier local, municipal, raional sau interraional, cu 7 zile până la şedinţa publică de atribuire. Data desfăşurării acesteia se face publică cu 30 de zile înainte pe pagina web oficială a autorității competente, precum şi prin publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(9) Depunerea solicitării la sediul autorității competente se efectuează prin următoarele modalităţi:

a) prin depunere, personal de către managerul de transport rutier sau de către un reprezentant legal al întreprinderii, contra semnătură;

b) prin serviciu poştal, cu confirmare de primire;

c) pe cale electronică, cu utilizarea semnăturii electronice.

(10) Atribuirea rutelor/curselor incluse în programele de transport rutier local, municipal, raional şi interraional va fi organizată după cum urmează:

a) în cazul aprobării programelor de transport rutier, în termen de 45 de zile de la intrarea lor în vigoare;

b) în cazul expirării autorizației de transport rutier – cu cel puțin 6 luni înainte de data expirării autorizației;

c) în cazul renunţării la rută/cursă de către un operator de transport rutier sau în cazul retragerii autorizaţiei de transport rutier prin servicii regulate, în termen de 45 de zile de la data renunţării sau retragerii autorizaţiei.

(11) Informaţia privind rutele/cursele care nu au fost atribuite sau care au rămas nesolicitate se aduce la cunoştinţa publicului prin plasare pe pagina web oficială a autorității competente, precum și prin afișare la sediul acesteia.

(12) Solicitările de atribuire a rutei/cursei vor fi respinse în următoarele cazuri:

a) au fost depăşite termenele prevăzute pentru depunerea solicitării;

b) operatorul de transport rutier nu deţine suficiente vehicule rutiere şi nu poate asigura capacitatea de îmbarcare necesară efectuării rutelor/curselor pentru care a depus solicitări;

c) operatorul de transport rutier nu deţine extrase din Registru valabile la data depunerii solicitării, astfel încât să poată efectua rutele/cursele pentru care a depus solicitări;

d) rutele/cursele pentru care s-au depus solicitări nu pot fi efectuate cu unul sau mai multe vehicule rutiere dintre cele nominalizate din cauza suprapunerii graficelor de circulaţie aferente.

(13) În cazul modificării programelor de transport rutier locale, municipale, raionale și interraionale prin majorarea numărului de curse pe o rută, cursele noi se atribuie operatorilor de transport rutier prin concurs.

(14) Autorizaţia de transport rutier de persoane prin servicii regulate în trafic local, municipal, raional şi interraional se eliberează doar pentru rutele/cursele incluse în programele de transport rutier şi atribuite conform prezentului articol, în termen de 5 zile lucrătoare de la data atribuirii. Autoritatea competentă, în urma ședințelor de atribuire, va notifica operatorul de transport rutier cu privire la eliberarea autorizației, acesta fiind obligat să o ridice în termen de 10 zile lucrătoare din momentul notificării și să înceapă deservirea rutelor/curselor în termen de 20 de zile din momentul notificării, conform graficului de circulație aprobat. În cazul nerespectării acestor condiţii, ruta/cursa sau grupul de rute/curse se atribuie următorului operator de transport rutier clasat la şedinţa de atribuire sau se expune la concurs, după caz.